发布文号: 泸市府办函[2007]195号
各区、县人民政府，市级有关部门：
市农业局《关于2008年小春增产增收的意见》已经市政府同意，现予印发，请结合实际认真贯彻执行。
二○○七年十月十二日
关于2008年小春增产增收的意见
根据四川省人民政府办公厅转发省农业厅《关于2008年小春增产增收的意见》（川办函〔2007〕275号）精神，结合泸州实际，现将省上下达我市2008年小春种植任务分解下达给你们，请各区县抓紧落实，全面完成种植任务。
一、明确发展思路，确定目标任务
2008年我市小春生产的总体思路是：稳定粮油调结构，依靠科技攻单产，优化品种提效益，产业化经营强实力。具体目标任务是：全市小春粮食播种面积完成152万亩；粮食总产达到26??8万吨。其中小麦84??6万亩，总产15??4万吨；洋芋48??8万亩，总产8??6万吨。油菜面积完成23万亩，总产达到2??4万吨。
二、科学调整结构，合理安排面积
2008年全市小春面积总的安排是：两稳两增，防止大起落。即稳定小春粮食和小麦面积，适当增加洋芋、油菜种植面积。计划小春粮食播面达到152万亩，与2007年持平。其中小麦84??6万亩，保持稳定；洋芋48??8万亩，比上年增加3??7万亩；计划油菜种植面积23万亩，比上年增加1??1万亩；稳定发展豆类、蔬菜等。努力开发冬闲田地尽力扩种小春，积极推行“代耕制”等方式，尽力减少撂荒地，确保小春粮食面积完成。
三、深化耕制改革，争取全年主动
旱地改制是避灾减灾增产的有效措施，要继续加大改制力度，把深化改制作为我市小春生产一项长期性、根本性措施来抓。小麦预留行种玉米要全面推广6尺开厢“双三○”对半带距种植，或推广5尺开厢“双二五”对半带距种植；小麦预留行种高粱要大力推广3??6尺开厢“双一八”对半带距种植模式。全市旱地规范化改制面积不低于土类种植面积的90%。要巩固“三田改旱”成果，坚决防止走回头路。优化种植模式，抓好预留行利用，积极推广麦/玉/苕//豆，麦/粱（高粱）//豆/粱，麦/玉/豆，麦//菜/玉/苕//豆，麦//芋/玉/苕//豆等高产高效益模式。
四、依靠科技进步，提质增产增效
切实加大优良品种和实用增产增收技术的推广力度，促进平衡增产，带动提质增效。
（一）狠抓优良品种推广。小麦：因地制宜推广选用内麦8号、内麦9号、川麦12，川麦47、川麦42、川农23等高产优质高抗条绣病品种。马铃薯：推广川芋56、川芋早、川芋6号、川芋8号、昭绿23等优良品种。油菜：大力推广蓉油12、川油58、蓉油11、德油6号、蜀杂10号等优良品种。
（二）认真落实配套增产技术。小麦要抓住最佳播期，实行精量播种，大力推广小窝疏株密植技术，面积达到80%以上，积极示范推广小麦烯效唑干拌种技术。马铃薯要大力推广脱毒良种、垄作栽培、适期带芽播种、覆膜防冻、配方施肥等技术。全市小春季脱毒马铃薯推广面积达到10万亩左右。油菜要大力推广适期早播、培育壮苗、中苗早栽、合理密植、配方施肥、增施硼肥技术。各区县要认真开展小春粮油“422”高产示范创建活动（即集中连片创建亩产400公斤小麦、200公斤油菜、2000公斤马铃薯〔鲜薯〕的示范片）。古蔺县重点开展小麦和马铃薯“422”高产示范创建活动，创建面积各1000亩，其中核心示范片100亩；叙永县重点开展马铃薯“422”高产示范创建活动，创建面积达到1000亩，其中核心示范片100亩。
（三）大力推广节本高效技术。加大免耕技术推广力度。稻茬麦（油）免耕盖草高效节本简化栽培技术，能防湿耐旱，壮苗早发，省工节本高产。全市稻茬小麦免耕面积达到10万亩，免耕油菜面积5万亩。抓好测土配方施肥，以农业部测土配方施肥项目县和省“育土工程”项目县为重点，全面实施测土配方施肥，计划实施面积30 万亩。通过项目实施，使项目区肥料利用率提高3个百分点以上，每亩节本增效30元以上。
（四）切实加强病虫草鼠湿害防治。牢固树立“防病保粮、虫口夺粮”的思想，认真抓好“病、虫、草、鼠、湿”五害的防治，突出抓好小麦条锈病的综合防治。一要积极推广抗病良种，大力推广粉锈宁拌种，拌种面积达70%以上；二要加强锈病监测；三要开展小麦条锈病的综合治理；四要及时抓好防治。马铃薯晚疫病要积极推广抗病良种，无病种薯和发病初期化学药剂预防。油菜菌核病要抓住花期防治。蔬菜、果树、茶叶要选用生物农药，采用频振式杀虫灯，严格农药使用。积极推广农田无草害工作，认真抓农村鼠害控制。通过努力，将病虫危害损失控制在5%以内。
五、发展订单生产，推进产业经营
各区县农业部门要主动与粮食部门、粮油加工企业搞好协作配合，帮助企业建立优质无公害订单生产基地，走“公司+体系+基地+农户”的路子，将优质原料转化为优质产品，创造名优品牌，提高商品率，提高种植效益，促进农民增收。计划全市高芥酸油菜订单4万亩，小麦订单面积达到10万亩，马铃薯订单10万亩。
六、强化领导服务，确保措施落实
充分认识实现小春增产的重要性和艰巨性，切实加强组织领导，大力开展科技服务。一要强化政策落实。今年中央将实施油菜良种补贴政策，进一步扩大小麦良种补贴规模。各区县要按照中央和省的要求进一步细化、实化有关政策项目的实施方案，完善操作办法，积极探索实现良种补贴与主推品种、主推技术和主体培训挂钩，与农业部门服务相衔接，提高政策的科技含量，充分发挥政策效应。二要强化目标管理。把小春生产主要指标纳入目标考核内容。三要强化资金投入。各级要切实增加对小春生产的投入，支持农业部门开展技术培训和搞点示范。四要强化农资监管。区县农业部门要积极会同工商、质监等部门加大市场监管力度，严厉打击制售假冒伪劣行为，确保农资质量。五要强化示范带动。通过实施国家小麦、油菜良种推广补贴项目、马铃薯产业提升行动、科技入户工程、测土配方施肥等项目实行“五良”配套，政技物结合。各区县都要建立1000亩以上的示范片，在示范区大力开展“422”高产示范创建活动，通过大示范、大样板辐射带动大面积生产。