发布文号: 萍府办字[2007]132号
各县(区)人民政府，市政府各部门：
《萍乡市中小企业信用体系建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO七年八月二十三日
萍乡市中小企业信用体系建设实施方案
为提高全市企业信用意识，构建良好的银企关系，畅通中小企业融资渠道，扩大金融机构对中小企业的信贷营销，促进全市经济快速发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发(2005)3号)等法律法规和文件精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、目的意义
建立中小企业信用体系是破解中小企业融资难的有效途径，是支持地方经济发展的重要举措，对改善金融生态环境、推动“诚信萍乡”建设具有重要意义。开展中小企业信用信息征集，建设中小企业信用档案管理机制是中小企业信用体系建设的关键环节，其主要作用是收集和保存企业的信用记录，帮助金融机构了解企业信用状况，防范信贷风险，为信用良好的企业创造更多的融资和发展机会，降低交易成本，为其健康发展搭建信用平台。
二、主要内容
(一)征集对象
已取得工商管理部门核发的企业法人营业执照，但尚未与银行发生贷款关系的中小企业(不包括个体工商户)。中小企业的界定按《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企(2003)143号)执行。
(二)征集任务
征集工作按照先易后难、分步推进，2007年萍乡市征集户数不少于500户(工业园区内的中小企业应全部征集)；2008年征集户数达到全市中小企业总户数的三分之二；2009年完成全市所有中小企业的信息征集任务。
(三)征集内容
1、企业基本信息；2、银行信用信息；3、非银行信用信息。
(四)信息更新
现阶段每半年更新一次数据，数据更新时点为每年的6月30日和12月31日。
三、组织领导
成立萍乡市中小企业信用体系建设领导小组，领导小组的组成人员名单如下：
组 长：周 敏 市委常委、市政府副市长
副组长：黄 焰 市人民银行行长
成 员：李锦林 市经贸委主任
王 勇 市发改委副主任
彭发农 市中小企业局副局长
吴炳文 市工商局副局长
吴 军 市国税局副局长
蒋逸伟 市地税局副局长
肖秉毅 市人民银行副行长
肖杰农 市工商银行副行长
明爱萍 市农业银行副行长
夏洪荃 市建设银行副行长
唐丽洁 市中国银行副行长
欧阳新萍 市农业发展银行副行长
龙爱民 省农信联社萍乡办事处主任助理
领导小组下设办公室在市人民银行，肖秉毅兼任办公室主任。
四、职责分工
(一)市人民银行
1、市人民银行负责建立中小企业信用信息征集工作长效机制，定期向市中小企业信用体系建设领导小组汇报工作进展情况。
2、开展中小企业信用体系建设的培训、宣传工作；
3、确定需要征集的中小企业名单，将所征集的中小企业信息进行整理、审核，并上报总行企业信用信息基础数据库。
(二)市各金融机构
1、市各金融机构具体负责在本行开设基本结算账户的中小企业信息的征集，发放中小企业信用体系建设宣传材料；
2、对开户中小企业填写《中小企业信用数据项》进行辅导、审核；
3、将开户中小企业报送的信息进行整理、核实，协助市人民银行将“中小企业信用档案数据项”录入到企业征信系统。
(三)市发改委、市经贸委、市工商局、市国税局、市地税局积极参与萍乡市中小企业信用体系建设进程，并为中小企业信用信息的征集提供必要支持。
(四)市中小企业局配合市人民银行开展中小企业信用体系建设，积极开展中小企业培训。
五、工作步骤
(一)列出企业清单。市人民银行列出全市所有中小企业名单，并与企业信用信息基础数据库的入库企业名单进行比对，筛选出应征集信用档案的中小企业清单，并将清单分发至各中小企业基本户的开户金融机构。
(二)开展征集工作。全市金融机构按照市人民银行下发的清单向中小企业发放《中小企业信用档案申报表》并征集相关信息。金融机构按期将加盖企业印章的填报信息提交市人民银行。
(三)信息梳理完善。市人民银行通过比对，若发现企业信息失真或漏报，将通知金融机构与其联系，要求企业限期修改和完善。
(四)信用档案录入。在确保企业信息完整、准确的前提下，市人民银行下发录入标准模板，各金融机构负责审核、录入本单位收集的中小企业信用信息。
六、工作要求
中小企业信用体系建设既是一项重要的系统工程，又是一项长期任务，时间紧、要求高、协调难度大。为确保高质量地完成任务，要做好以下几个方面的工作：
(一)组织协调到位。市人民银行牵头开展对中小企业信用信息数据征集的组织协调工作，各成员单位要指定专人负责信息征集工作，具体承担日常业务工作。
(二)经费投入到位。为确保工作任务的如期完成，各成员单位要加强对中小企业信用体系建设的投入力度，在人、财、物等方面的安排上给予重点支持，确保按期完成任务。
(三)保密措施到位。要制定相关保密制度，防止企业信息数据外泄，维护企业权益，为企业提供一个良好的信息平台。
(四)信息反馈到位。市人民银行定期将征集到的中小企业名录反馈各金融机构，鼓励各金融机构充分利用数据库信息资源，对有信用、有市场、有效益的中小企业增加信贷额度，促进中小企业发展。