发布文号: 大政办发[2007]17号
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
经市政府同意，现将《大连市2007年残疾人工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年二月十六日
大连市2007年残疾人工作要点
2007年，全市残疾人工作要以党的十六届六中全会和市委十届二次全会精神为指导，紧密围绕发展与和谐的主题，牢固树立科学发展观，以解决残疾人的实际困难为主要目标，着力做好10项重点残疾人工作。
一、切实做好残疾人扶贫解困工作
加大扶贫解困工作力度，全年扶持贫困残疾人5000人。建立完善长效机制，继续实施农村贫困残疾人危房改造安居工程。结合社会主义新农村建设，研究制定对农村残疾人的优惠扶持办法。认真做好农村“五保”残疾人供养工作。深入开展好第二批市政府残工委成员单位“包户帮残”活动。
二、进一步加大残疾人就业工作力度
制定出台《大连市残疾人就业规定》，全年安置残疾人就业3000人。充分发挥市残疾人劳动力市场作用，为残疾人就业提供全方位服务。加大实施残疾人个体就业“实物发放”工作力度，有针对性地在资金、项目、技术等方面给予帮助，扶持残疾人个体创业。充分发挥残疾人个体创业带头人作用，做好残疾人创业典型评比活动。组织参加全国残疾人技能大赛并取得好成绩。进一步理顺残疾人就业保障金代征、代扣体制。
三、深入开展残疾人康复服务
提高康复服务能力和覆盖面，全年为6??7万名残疾人提供康复服务。启动精神、智力残疾人集中供养基地项目。加强各类基础康复工作，全年建设残疾人社区康复站300个。为3000名贫困精神病患者实施免费服药救助。为2200名各类残疾人提供康复训练和辅助器具。成立市孤独症服务中心。建立健全残疾人辅助用具服务网络，加大免费为残疾人配发辅助器具的力度。
四、加强残疾人教育培训工作
积极开展残疾人职业技能培训，全年培训残疾人6000人次，其中要充分发挥市残疾人职业技能培训中心作用，以残疾人就业需求为导向，举办不同层次的职业技能培训班26个班次，免费培训1000人次。加强农村残疾人实用技术培训。继续加大对贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女的资助力度，确保应接受教育的适龄残疾人就学。
五、进一步做好残疾人组织建设工作
加强残疾人基层组织建设，对各级残疾人工作者进行业务培训。充分发挥各地残疾人综合服务设施作用，提高为残疾人提供综合服务的能力和水平。制定《大连市残疾人证管理实施办法》，办理好残疾人免费《乘车证》。做好残疾人专门协会工作。组织好区市县残联换届工作，选拔培养残疾人领导干部。
六、切实维护残疾人合法权益
认真贯彻落实《大连市扶助残疾人规定》，协调有关部门做好督导检查。加强残疾人法律法规建设工作，依托市残疾人法律援助总站，做好法律援助工作。深入基层，做好残疾人来信来访工作。加强残疾人专用车规范管理工作。
七、积极做好残疾人文化体育工作
组织开展第17次“全国助残日”及第16个“国际残疾人日”等系列活动。进一步加强大连市残疾人艺术团工作，选拔培养特殊艺术人才。通过媒体广泛宣传残疾人事业，营造扶残助残的良好社会氛围。组织好第21届大连国际马拉松轮椅项目比赛，选拔优秀运动员参加第7届全国残运会和第12届世界特奥会，争取优异成绩。积极备战2008年北京残奥会。做好第12届世界特奥会火炬传递我市的相关活动以及韩国代表团的社区接待工作。筹建市残疾人体育中心。
八、继续推进无障碍环境建设工作
认真贯彻落实《大连市无障碍设施建设规划》，进一步加强无障碍设施改造工作，加大对城市无障碍设施建设的督查力度。积极推进区市县无障碍设施建设工作。推动信息无障碍建设工作，建立市盲文服务中心，发挥市手语服务中心和导盲犬服务中心作用，做好中国手语推广工作。
九、大力整合社会资源开展助残活动
依据《基金会管理条例》，做好市残疾人福利基金会换届工作。加强与国内外慈善组织的交流与合作，发挥大连狮子会作用，争取资助。广泛动员社会，组织好“红领巾助残”、“志愿者助残”、“义工助残”、“帮包带扶助残”等系列活动，营造爱心助残的社会氛围。争创全国残疾人工作“爱心城市”。
十、切实加强残疾人信息化建设工作
完成市残联网站和市残疾人就业信息网的升级改版。积极开展残疾人上网工作，为残疾人平等参与社会搭建平台。大力推进残联系统电子政务建设，与区市县残联联网。进一步改善办公条件，提高办公自动化水平。做好市残联修志工作和残疾人事业理论研究工作，筹建市残疾人事业研究会。