发布文号: 宁政文[2007]130号
各县（市、区）人民政府：
为顺利实现今年5月开始发放大中型水库移民后期扶持资金并启动一批项目的工作目标，确保上半年将后期扶持政策落实到村到户，2007年4月29日，省库区移民开发局与各县（市、区）人民政府签订大中型水库移民后期扶持政策实施工作责任书。为切实做好我市大中型水库移民后期扶持政策实施工作，现将有关事项通知如下：
一、确保人口登记结果真实性。省里已同意我市人口登记结果，核定我市建国以来至2006年6月30日止已建、在建大中型水库纳入后期扶持范围的农村移民现状人口为99272人。各县（市、区）要对移民人口登记结果的真实性、准确性负责，切实做到不重、不错、不漏、不假，确保人口登记 质量。
二、确保政策兑现到位。对实行资金直补和项目扶持到户、受益到人的，要确保补助资金按时足额发放到移民个人，每人每年600元补助标准不减少、不突破。对项目扶持到村的，要确保项目和资金落实到具体村组。按照创建“阳光库区”各项措施和要求，抓好乡（镇）、村资金发放和项目建设的公示和通告工作，自下而上接受各方面监督。建立水库移民后期扶持政策实施情况的监测评估机制，保证政策全面落实。
三、确保资金安全。严格执行财经法规和后期扶持基金监督管理的有关规定，做好资金拨付、兑付、监管等工作，严禁侵占、截留、挪用，确保资金安全有效使用。对扶持到村的项目，严格按照县级报账制和项目管理的要求实施管理。对违法违纪问题，要及时坚决查处，依法依规追究行政和法律责任。
四、确保规划编制工作完成。组织有关部门共同做好规划编制工作，严格把好规划编制关，确保规划的质量。抓好移民后期扶持规划编制的外业调查、资料收集整理和规划报告编写、上报等工作。同时编制好预备项目规划。依据省政府印发的大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划纲要，组织编制大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划。
五、确保库区社会稳定。落实创建“平安库区”各项措施，进一步加强政策宣传解释和思想工作，畅通移民群众信访渠道，建立健全信访工作制度，按照“六定责任制”（定责任领导、定责任单位、定责任人员、定办理要求、定办理时限、定督促检查）的要求，依法、及时、就地解决移民和连带影响人口的信访问题。突出抓好矛盾纠纷排查化解工作，有效解决重点库区、重点乡（镇）村和重点人群的难点热点问题，努力做到小纠纷不出村，大纠纷不出乡镇，重大疑难纠纷不出县。加强信息预警预测，健全应急处置机制，一旦出现紧急情况，依法果断处置，全力以赴确保库区和移民安置区社会稳定和谐。
六、确保各项保障措施落实。落实属地管理责任，县（市、区）政府对本县移民工作和稳定工作负总责，县（市、区）长是第一责任人，分管副县（市、区）长具体负责，做到一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、工作到位、措施到位、监督检查到位。落实机构人员。落实工作经费，并纳入同级财政预算。落实监督检查措施，组织有关部门督促指导乡（镇）、村做好政策实施工作。严格工作纪律、及时纠正政策执行偏差和损害移民群众利益的行为，对违反政策和工作纪律的问题，及时严肃查处，追究责任。
宁德市人民政府
二○○七年五月九日