发布文号: 南府办[2007]22号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局(公司)：
《南宁市治理“五乱”停车设施规划整治实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇七年二月一日
南宁市治理“五乱”停车设施规划整治实施方案
为了加快解决城市动静态交通问题带来的一系列矛盾，合理规范停车设施的设置，根据《南宁市城市综合交通规划》、《南宁市停放车专项规划》和市委、市人民政府关于开展治理“五乱”(摊点乱摆、垃圾乱扔、车辆乱停、广告乱贴、工地乱象)实施“城乡清洁工程”要求，制定本实施方案。
一、指导思想和目标
依据《南宁市停放车专项规划》确定的配建停车场为主体，公共停车场为重要补充的停车设施供应结构，以区域差别化为基本原则，按照城市中心区(二环以内)适度供给、控制需求，外围区(二环到快速路)宽松供给、基本满足需求，新兴发展区(快速路以外)高水准供给、全面满足需求的发展战略进行我市停车设施整治建设。
以推进全市停车设施建设，恢复停车使用功能为目标，统一规划、长效管理、各方配合，采取有效措施，切实解决我市的静态交通问题，使我市的停车混乱状况在短期内得到明显改善。
二、组织管理机构
(一)为推进治理“五乱”停车设施规划整治工作的实施，协调解决实施过程中出现的问题，成立治理“五乱”停车设施恢复及建设工作领导小组：
组 长：覃孟征 市委副书记
副组长：赵 波 市委常委、政法委书记、公安局局长
钱学明 副市长
成 员：黄善武 市政府副秘书长、规划局局长
高 新 市建委主任
张建辉 市市政局局长
阮兆丰 市国土局局长
刘为民 兴宁区区长
赵禹鹏 青秀区代区长
黄建宁 江南区区长
黄 宁 邕宁区区长
孙志强 良庆区区长
廖俊云 西乡塘区区长
李晓东 高新区管委会主任
熊可范 经开区管委会主任
胡书文 相思湖新区管委会主任
文光琪 青秀山风景区管委会主任
李永干 市工商局局长
赵汉臣 市地税局局长
李秋生 市交警支队支队长
黄锦华 市消防支队支队长
(二)领导小组下设办公室，具体负责组织、协调、制定工作计划，督促、检查、推进各项工作的进程，人员名单如下：
办公室主任：张建辉(兼)
副 主 任：冯 路 市规划局副局长
梁 鸿 市建委副主任
杨如军 市国土局副局长
苏拥军 市市政局副局长
王国志 市工商局副局长
唐 琨 兴宁区副区长
甘 诚 青秀区副区长
阳 强 江南区副区长
何东就 邕宁区副区长
高 泉 良庆区副区长
梁明志 西乡塘区副区长
冯步广 高新区管委会副主任
郝喜和 经开区管委会副主任
胡 军 相思湖新区管委会副主任
李伟进 青秀山风景区管委会副主任
陆远万 市地税局副局长
罗义学 市交警支队副支队长
邓炳华 市消防支队副支队长
三、部门职责
(一)市市政局
负责路外停车场的管理和监督工作；负责指导城区开展停车场的恢复工作；负责指导各城区开展人行道停车整治工作。
(二)市规划局
负责代市人民政府拟制停车场建设和管理条例，负责新建公共停车场的规划选址工作、新建建筑配建停车场的规划审批工作、路内机动车道停车泊位方案的规划审核工作，负责配合商场、农贸市场、写字楼等停车设施恢复整治工作的规划审核和指导工作。
(三)市建委
负责指导路外公共停车场和城区停车场的建设工作，以及结合旧城改造新建公共停车场的建设工作。
(四)市工商局
负责配合取缔未经批准擅自改变停车场使用性质的经营场所，对规划设置停车场挪为经营性使用的项目不予发放经营许可证。
(五)市公安局
配合指导停车场的规划与建设工作，负责路内机动车道停车泊位的规划、整治工作。
(六)市消防支队
负责配合检查市场消防安全落实情况，对不符合消防安全的停车场，指导其按要求整改。
(七)城区、开发区
负责辖区内停车场的恢复和新建工作；负责路内人行道停车的整治、监督、管理工作；负责中、小学校门前非机动车停放点的整治工作；负责商场、农贸市场、写字楼等挪为他用的停车设施的恢复工作；配合做好路内停车设施的规划、整治工作。
(八)其他有关单位：市国土局、税务局、南宁威宁资产经营有限责任公司等按各自职能配合完成工作。
四、任务与计划
(一)恢复使用功能的停车场
1．恢复原则
停车场功能的恢复应为此次停车整治工作的突破口，重点对已建大型公建、写字楼、宾馆、市场等原批准为停车场，现改作他用的，一律恢复原有的停车使用功能。同时对周边交通环境进行整治，保证周边交通通道的畅通、有序。
2．近期恢复计划
根据2006年12月第一次全市现状停车设施摸底调查数据，制定停车场恢复计划，共恢复使用停车场29个。详见附件1。
(二)新建公共停车场
1．规划原则
以《南宁市停放车专项规划》确定的布局均匀、规模适中的布局原则为依据，从减少道路交通影响和提高停车场利用率原则出发，根据规划提出的布点方案设置。重点在于结合城市建设项目，如旧城改造、公共绿地、人防设施等，用来满足部分公建、配建泊位的不足，作为停车场泊位的补充和调节，推荐采用立体停车形式。
2．建设计划
近期主要考虑进一步解决城市核心区(一环以内)和亭洪路商业街等主要商业中心、活动中心周边的停车解决方案。具体建设计划详见附件2、附件3、附件4。
(三)建设临时停车场
1．路内临时停车场
(1)设置原则
①以严格控制路内停车规模、规范路内停车为基本原则。
②主要设置在交通量较小的支路，城市主次干道不宜设置路边停车位。在公共停车场及配建开放公共停车场库服务半径300米范围内原则上禁止设立路内停车点。
③在市区级办公中心、商业中心、文化娱乐中心、旅游景点等地区应规划设置摩托车专用停放设施。原则上摩托车停车场应以路外为主，禁止占用人行道。
(2)近期建设计划
第一批新增路内机动车泊位共1255个。详见附件5。
2．路外临时停车场
(1)设置原则
重点在人流、车流集中的地区，拆除各单位围墙建设生态式停车场，对外开放使用。
(2)近期建设范围
城市中心区(二环以内)符合建设条件的单位。
附件：1．现状停车场恢复计划安排表
2．核心区(邕江以北、一环以内)规划增设公共停车场计划安排表
3．亭洪路商业街公共停车场计划安排表
4．西乡塘区、良庆区、邕宁区、江南区规划新增公共停车场计划安排表
5．各城区新增路内停车泊位安排表