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各县(市)区、三个开发(度假)区、昆明空港经济区安全生产监督管理局：
为全面提高生产经营单位从业人员的安全素质，减轻职业危害，防范伤亡事故，促进我市安全生产教育培训工作全面、健康、协调发展。按照今年全市安全生产教育工作会议的安排和要求，市、县(市)区、三个开发(度假)区、昆明空港经济区分别确定和联系本辖区内的部分生产经营企业作为安全生产“三级教育”示范企业，以点带面推动全市“三级教育”示范工作。现就开展安全生产“三级教育”示范工作、提出如下工作意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真搞好安全生产“三级教育”工作，全面提高生产经营单位从业人员的安全意识和安全素质，增强广大从业人员搞好安全生产的责任感和使命感，预防和减少各类事故的发生。发挥安全生产“三级教育”示范企业的示范带头作用，有力推动全市安全生产教育培训工作。
二、目的和意义
搞好安全生产“三级教育”工作，目的是为了增强从业人员的安全意识和法制观念，提高安全技术水平，正确掌握操作规程，及时发现危险、危害因素，积极采取有效防护措施和应急措施，及时发现和消除各类事故隐患，真正做到安全生产。通过严把安全生产“三级教育”工作关口，实行经常性的安全教育，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现，是全面落实以人为本科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是实现安全生产形势根本好转的重要途径。
三、目标和任务
安全生产教育培训是一项长期性、系统性和基础性的工作，是安全生产基础管理的一项重要内容，同时也是为安全生产提供智力和能力支持的重要手段。按照全市安全生产教育培训工作会议的安排，市安监局联系指导三家生产经营企业；县(市)区安监局各联系指导两家生产经营企业;三个开发(度假)区、昆明空港经济区安监局各联系指导一家生产经营企业作为辖区安全生产“三级教育”示范企业。具体联系的企业名单如下：
(一)市安监局联系如下示范企业(共3家)
昆明化肥有限责任公司、昆明农药有限公司、昆明滇池化工有限责任公司。
(二)各县(市)区安监局联系如下示范企业(共28家)
盘龙区(2家)：交大昆机科技有限公司、昆明市超冠化工有限公司；五华区(2家)：昆明氧气有限公司、昆明漪海源建筑工程有限公司；官渡区(2家)：昆明焦化制气厂、昆明市格林力夫锌业有限公司；西山区(2家)：昆明新大地制漆有限公司、昆明森慧油墨工贸有限公司；东川区(2家)：昆明因民矿业有限责任公司、昆明滇北建材有限公司；安宁市(2家)：云南昆明钢铁集团有限责任公司、云南天安化工有限公司；呈贡县(2家)：云南铝业股份有限责任公司、云南电力线路器材厂；晋宁县(2家)：云南磷化集团有限公司、云南电网公司晋宁供电有限公司；宜良县(2家)：国电阳宗海发电有限公司、东昇冶化有限责任公司；石林县(2家)：石林天合烟叶复烤有限责任公司、石林供电责任有限公司；嵩明县(2家)：昆明华狮啤酒有限公司、云南杨林工业开发区汕滇药业有限公司；寻甸县(2家)：云南国天力化工有限公司、云南南磷集团磷电有限公司；富民县(2家)：富民供电有限责任公司、富民县通达发电有限责任公司；禄劝县(2家)：禄劝供电有限责任公司、禄劝县磷酸盐厂。
(三)开发(度假)区联系如下示范企业(共3家)
高新区(1家)：云南云成印务有限公司；经开区(1家)：云南省烟草烟叶公司；度假区(1家)：云南民族村。
四、教育内容
依据有关法律法规规定，生产经营单位的从业人员上岗前必须接受经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。
(一)厂(矿)级岗前安全培训内容
1.本单位安全生产情况及安全生产基本知识；
2.本单位安全生产规章制度和劳动纪律；
3.从业人员安全生产权利和义务；
4.有关事故案例等。
(二)车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容
1.工作环境及危险因素；
2.所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；
3.所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
4.自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
5.安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；
6.本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度；
7.预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
8.有关事故案例；
9.其他需要培训的内容。
(三)班组级岗前安全培训内容
1.岗位安全操作规程；
2.岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；
3.有关事故案例；
4.其他需要培训的内容。
五、总体要求
(一)根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》、《云南省安全生产培训管理规定》和有关法律、法规规定，各级安监部门要提高认识，加强组织领导，精心组织，认真指导生产经营企业搞好安全生产“三级教育”工作。
(二)各县(市)、区和三个开发(度假)区、昆明空港经济区安监局要认真履行安全生产监管职责，指导、督促示范企业认真做好安全生产“三级教育”工作，建立健全组织机构，完善规章制度，健全安全生产“三级教育”培训管理台帐，加强责任落实，对辖区内的示范企业要做到每月检查指导一次。
(三)市安全生产监督管理局要做好全市“三级教育”示范工作的综合协调、督促检查和指导，对负责联系的三家企业要做到每两月检查指导一次。
(四)实行从业人员“三级教育安全一表一卡”制度，即员工经培训后由企业填写一张《从业人员三级安全教育个人记录表》存档，同时再给被培训者发一张“三级教育安全卡”，该卡将作为员工“三级教育”培训的凭证。
附件： 1．从业人员三级安全教育个人记录表
2．安全生产“三级教育”安全卡(胸卡)
二○○七年三月二十日