发布文号: 京国税进［1995］301号
各区、县国家税务局，直属分局：
现将国家税务总局《关于开展出口货物税收检查的通知》(国税发[1995]148号)转发给你们，并结合我市具体情况明确规定如下，请一并认真贯彻执行。
一、充分认识今天开展出口货物税收检查的必要性和重要性
对出口货物退税是国家支持外贸出口的一项重要政策，但是当前在出口退税工作中利用虚开、代开增值税专用发票骗取出口退税，出口企业搞“四自三不见”业务骗取出口退税的问题相当突出。因此开展对出口货物税收检查是加强出口退税管理，打击骗取出口退税的重要措施。
各区县局要认真组织学习本通知精神，充分认识开展这次检查的重要性和必要性，领导要亲自动手切实把这次检查工作抓紧抓好，抓出成效。
二、开展出口货物税收检查的安排意见
按照国家税务总局的安排，我市开展出口货物税收检查将采取企业自查，重点检查和区县局互查三种组织形式，各区县局在接到市局通知后，要立即进行研究布置，组织力量，保证时间，对检查的各项工作落到实处。
(一)认真发动企业自查，国家税务总局要求企业自查面要达到100％，为抓好企业自查工作，各区县局要召开企业自查动员会，布置和辅导自查工作。严格要求企业按时完成自查和自查报表工作。
对出口供货企业的自查和检查，也要进行安排布置，并结合今年进行的税收财务大检查工作统筹安排。
(二)认真抓好重点户的检查
在企业自查的基础上，各区县局要安排好重点检查，由于各区县出口企业分布不平衡，东城、西城、朝阳、海淀四个重点区，应保证不低于40％的重点检查面，其它区县局不低于80％的重点检查面。重点户的选择应根据日常工作中发现存在问题情况确定。
重点检查严格按照规定程序进行，要有检查记录并写出检查报告。
(三)区县局互查
为推动检查工作的开展，市局将抽调干部在检查期间，组织部分区县局进行互查。
(四)时间安排
经研究我市出口货物税收检查自查阶段自即日起到9月14日结束，重点检查自9月15日至10月25日结束。
三、检查内容
这次进行出口货物税收检查，时间紧、范围广、内容多，包括内部管理的检查和外部检查，常规检查和骗税检查，供货企业的检查和出口退税的检查。请各区县局在认真贯彻本通知的基础上，认真研究，统筹安排，结合本区县的情况确定重点，将检查内容全面落实。
四、认真做好检查的总结工作
出口货物税收检查结束，要对检查情况进行认真全面总结，总结经验和差距，写出有情况、有分析、有意见的书面总结报告，连同各项检查报表于10月28日前报送市局。
五、加强检查情况的信息反馈工作
为及时掌握各区、县局开展出口货物税收检查进度情况。请各区县局于8月31日、9月20日和10月16日分别向市局上报一次检查情况。
附表：1.自查情况汇总表(上报市局)。(略)
2.重点检查汇总表(上报市局)。(略)
3.国家税务总局的三张附表(上报市局)。(略)
1995年8月23日
附：国家税务总局关于开展出口货物税收检查的通知