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近些年来，随着生产资料价格的调整，计划内金属材料出现了多种价格，同一品种、规格、质量的金属材料价格悬殊很大，造成使用单位苦乐不均，负担不合理、成本难以测算，物资分配计划难以执行，同时也不利于消除供应工作中可能出现的不正之风。因此，对计划内金属材料实行按平均价供应势在必行。
为使这项工作顺利进行，市有关部门进行了长时间的酝酿和准备。市物资部门根据本市情况结合外地经验，提出了具体实施方案，并召开了多次座谈会，广泛听取了有关委、办、局、总公司和区、县的意见，大家普遍认为，在国家短期内难以实现计划内外价格并轨的情况下，对计划内金属材料实行按平均价供应是可行的，而且利大于弊。为此，经研究决定，明年对部分计划内金属材料实行按平均价供应办法，并通知如下： 1．实行按平均价供应的计划内金属材料的范围和品种是，由市金属公司中转供应的计划内钢材、有色金属、铸造生铁等。但为了慎重、稳妥起见，从1991年1月1日起首先对由市金属公司中转供应的普通钢材(不包括进口)开始试行，待取得一定经验后再扩大到其它品种。
2．平均价由市物资局组织市金属公司通过测算后提出，报市物价局批准后执行。平均价每半年调整一次。
3．在执行平均价供应工作中，除市金属公司按市物价局批准的综合费率收取的费用外，其盈利和亏损的处理由有关部门确定。
各部门各单位要对平均价供应工作给予监督和大力支持，并欢迎提出建设性意见，以便于不断改进和完善。