发布文号: 哈地税发[2000]109号
各分局、县(市)局、稽查局、发票所:
现将《哈尔滨市地方税务局开展政务公开工作实施方案》印发给你们,请结合本单位实施,认真组织实施。
附件:哈尔滨市地方税务局开展政务公开工作实施方案
为认真贯彻落实上级关于“从源头上预防和治理腐败”的要求,进一步规范地税部门行政行为,完善民主监督制度,增强权力运行的透明度,防止和减少腐败现象的发生,坚持依法行政,提高行政效率,努力为全市经济建设和改革开放创造良好的法制环境,落实市委提出的“五个工程”,实现'千方百计把经济搞上去,一心一意为人民办实事'的工作目标。市局把实行政务公开作为今年全市地税系统一项重点工作,专题推进。按照省局《全省地税系统开展政务公开实施方案》的要求,结合局系统工作的实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论为指导,认真落实江泽民同志“三个代表”的重要思想和党的十五大提出的“坚持公平、公正、公开的原则,直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度”的要求及中央纪委四次全会关于“从源头上预防和治理腐败”的部署,深化廉政建设,方便群众办事,促进依法行政,提高行政效率,推动地税系统社会主义物质文明和精神文明建设,努力为全市经济建设和改革开放创造良好的税收环境。
二、方法步骤
(一)五月十日至六月五日,由市局组织各职能处(室)制定政务公开的具体内容和《哈尔滨市地方税务局开展政务公开工作实施方案》。
(二)六月十二日至六月二十五日,部署系统开展政务公开工作。各单位调整制做政务公开版,临时揭示版、意见箱、上岗人员名签,印制征求意见卡和税法宣传品,为电子大屏幕、多媒体触摸屏录入政务公开的有关资料,更换单位门前宣传版内容,挂宣传标语等。
(三)六月二十五日至三十日,做好政务公开前的各项准备工作。
(四)七月一日起实施政务公开的各项内容。
三、推进目标
(一)政务公开是政府机关行政水平的综合体现,通过政务公开的推进,要使全市各级地税机关的执法透明度更强。队伍整体素质更高、纳税人办税更方便、社会评价更满意。
(二)政务公开要纳入单位目标管理,要建立政务公开考核档案,年终进行考核验收;在今年'双评'活动中确保在政务公开方面得满分。
(三)政务公开要求宣传到每一个纳税户(包括乡、镇),并做到每一个纳税户在查询时都有背景资料显示,政务公开的内容全部免费提供。
(四)各单位要做到有推进方案,有比较规范的制度规定,有相应的基础资料,在年末进行征求意见统计时,政务公开满意率要达到95%以上。
四、组织领导
各单位开展政务公开重点推进工作,要从实施依法治国的战略高度和加强党风廉政建设的全局来认识这项工作的重要性,真正把这项工作摆上议事日程,切实加强领导。市局成立由局党组书记、局长严玉平同志任组长、纪检组长梅林晶同志任副组长的政务公开重点推进领导小组,成员由市局监察室、征管处、法规处、基层指导处、稽查局组成。各单位均应比照市局成立相应机构,切实抓好政务公开工作的落实。
五、几点要求
(一)各单位要提高认识,以高度负责的精神,认真推进实行政务公开工作。在落实上要做到制度公开、内容合法、形式规范、监督有力、实施有效;要坚持公正、公平、公开的原则,做到全方位的推进、全方位的监督、全方位的达标。
(二)各单位的公开办税形式可结合本单位的实际情况因地制宜自行确定,公开形式要注意可行性、针对性、有效性和多样性。
1.办税服务厅:电子大屏幕、多媒体触摸屏、大幅示意图表(上墙)、临时揭示版、征求意见卡、意见箱、柜台设置上岗人员名签、多种类型的税法宣传印刷品置于醒目处(书架式、旋转式、柜台式);
2.单位门前:宣传栏、宣传标语;
3.机关内部:定期总结评比、通报执行情况、签责任状、写保证书;
4.机关外部:召开纳税人座谈会,特邀监督员座谈会、征求意见、发放宣传品,通过广播、电视、报刊等新闻媒体宣传,向上级有关部门汇报政务公开情况。
(三)各单位要结合“双评”工作,把政务公开作为推进改善经济环境、提高服务质量、实现争创目标的一项有力措施,要统一领导,有机结合、一并开展、一并推进、一并落实。
附件:哈尔滨市地方税务局政务公开内容(略)