发布文号: 晋市政发[1988]74号
各县区人民政府、市直各委、局、办
市委、市政府讨论同意我市集资办电方案，现批转执行。
电力工业是国民经济的基础产业，必须超前发展。但是，我市电力工业发展极为缓慢，远不适应工农业生产建设需要。据统计，“六五”时期全市工业总产值年均增长幅度为15.7%，而同期的发电量增长幅度仅为0.62%，电力建设严重滞后，供需矛盾日趋尖化，成为经济建设的一个“瓶颈”，严重制约着全市国民经济的发展，直接影响着城乡人民生活，下决心解决电力问题当务之急。
如何加快电力工业的发展，我市已有一个初步的规划，其主要方针与目标是：坚持自力更生的方针，立足我市资源优势，狠抓电力建设，实行水电、火电并举，以火电为主，大中型结合，以小型为主，敞开大门，放宽政策，群策群力，广辟财源，多层次，多渠道，多咱形式集资力电，争取在两三年内，使用权市电力工业有一个突破性大发展，到“八五”时期，使其规模和速度与全市国民经济相配套、相适应，协调发展。
当前影响电力建设的一个重要因素是资金短缺，成立电力发展基金会是解决资金不足的好办法，希望基金会的各成员单位，市直各主管部门，各金融投资机构，各主要工业品经销单位，各生产企业以及各县区政府要通力协作，积极配合，风险共担，困难同当，齐心协力把这件关系国计民生，决定晋城市经济兴衰的大事办好，办出成效来。
晋城市电力建设基金会章程(草案)
第一章 总则
第一条 目前晋城电力供不应求严重制约着全市国民经济的发展，直接影响着城乡人民生活，依赖大电网改善供电紧张的状况，预计一九九三年以前不会有明显的变化。因此 ，充分利用我市资源形势，自力更生，集资办电，才是缓解电力供需矛盾的最直接、有效的途径。为之，特成立此基金会。
第二条 电力建设基金会的任务是专为晋城电力建设筹集社会资金，以促进晋城经济振兴。
第三条 基金会由市计委、经委、财政局、人民银行、各专业银行、市信托投资公司、生产建设投资公司、工业局、市煤炭运销公司、腐值酸公司等单位组成。
第四条 基金会实行会长责任制，设会长一人，副会长2-3人，会长由市政府分管工业的副市长担任；计委、经委和人民银行各出一名领导担任副会长，协助会长工作。担任副会长的计委领导兼任秘书长。每季如开一欠全体会议，出席会议的成员必须在半数以上；正副会长会议不定期召开。
基金会下设办公室，地址在市信托投资公司，由信托投资公司参加基金会成员的经理，兼任办公室主任，办公室对会长负责，每季要向会长或基金会报告一次工作情况，包括资金来源、使用以及财务、效益等情况。
第二章 资金来源
第五条 基金会的资金来源主要靠社会集资，在一九九O年以前具体从以下渠道集资，每年均可集资2500-3000万元。
(一)单位集体集资：
(1)本市范围内所有煤矿(除矿务局外)每销一吨炭块集资1-2元；混煤或粉煤一元(包括铁路、公路外销和地销在内)。1989年的集资额按88年的实际销量计算。分上下半年两次上交，分别于三、九月底以前交齐。由市煤炭运销公司和腐植酸公司负责收交。1990年照此顺延。
(2)所有铁厂每销一吨生铁(包括铸件)集资5元，由市直主管局和各县区按统计年报数字负责收交，其它办法原则上与煤矿同。
(3)除化肥厂外，其它耗电较多的化工企业按销售收入的1-3%集资。由市直和县区主管局负责收交，其它办法原则上与煤矿同。
(4)除上述(1)、(2)、(3)项外的其它各级、各类企业一律从企业留利中拿出10-15%作为电力发展基金，由市直和县主管局负责收交，国省企业由属地主管部门收交。1989年集资按88年的决算上交，此后顺延至1990年，每年二月底前交齐。
(二)发行债券：
(1)个人认购：由职工个人在自觉自愿的原则下进行认购；企业系统老职工子弟条例招工条件 可带资入厂，其带资部分作为集资来源。
(2)发行债券：以有奖集资的办法，也可以有奖有息的办法，向社会公开发行。
(3)社会各阶层自愿认购。
(三)引进外资：
凡愿来本市投资者 ，在利率相宜的前提下，可积极引进，也可以裣贸易的形式引进资金。
(四)予收电费。
愿予交电费者，电厂投产后可优先供电，并以电缆同偿还。
第六条 基金会吸收的资金，需担何者由市信托投资公司负责。基金会在信托投资公司的开立专户，并以甲类委托存款存入市信托投资公司。
第三章 资金使用
第七条 基金会筹集的资金专项用于发展电力工业，重点保证巴公发电厂矿加丰电厂扩建需要，如资金有富余，在晋城范围内(除晋矿外)办的其它电厂也可申请贷款或投资。
第八条 贷款、投资程序
①凡办事单位要先报计委或经委审核同意并立项，即先按申报基建、技改计划的程序办理。
②办电单位如需贷款可向基金会提出书面申请。经基金会进行可行民生分析后，委托信托投资公司发放贷款，发放的贷款实行有偿有息使用，具体手续有市信托投资公司给予办理。
③凡贷款单位必须具有法人资格，并由具有法人资格的单位担保，未经基金会同意，任何单位不得挪用或任意使用基金会的资金。
第四章 还本付息
第九条 各单位各部门(包括发行的债券)所集资金，基金会从第四年进行还本付息。个人债券一次还清；单位集成电路资的分两次还清，二年还完。贷款单位如遇篁情况，三年期满不能归还，需提前申请，占规模改为其它贷款偿还集资款。
第十条 各筹集单位，由基金会分户立帐，并根据数额多少及时间长短付给利息。
第十一条 利率原则上不超过国家规定，由贷款单位付给投资公司利息。此部分利息和暂未使用的转存在银行的转存款利息，信托投资公司每月扣除总金额1‰的手续费外，其余全部付给基金会，作为基金会付给各集资单位的利息来源，利随本清。未还本的利息 ，基金会同可复用。
第十二条 发行债券的利率按年息的12%计算，实行高来高去的原则，仍有用此款的办电单位支付利息。
第五章 附则
第十三条 基金会的办公费，会议费在信托投资公司扣收的1‰手续费中开支。
第十四条 集资单位在今后体制改革中，如兼并、破产、倒闭、撤销，所集资金按可收回的债权处理。
第十五条 还本付息结束，本基金会即行撤销。