发布文号: 晋市政发[1990]50号
各县(区)人民政府、市直各单位：
为进一步巩固和发展我市的农田水利基本建设成果，继续打好今冬明春农田水利基本建设战役，做到早准备、早动手，现提出以下安排意见：
一、指导思想
坚决贯彻党的十三届六中全会精神，加强领导，依靠群众，深化改革，讲求实效，紧紧围绕市委市政府提出的实现农业新突破，水路、旱路一齐走，旱作、灌溉两手抓，大力改善基本生产条件，增强农业后劲，以农田效益的突破促进农业的新突破。
二、任务指标
1、新增水地1.16万亩，改善水地5.35万亩，实浇面积达到26万亩。
2、平田整地40万亩，平整水地30万亩。
3、改造三类田30万亩，整修沟坝滩地30万亩。
4、初步治理水土流失面积10万亩。
三、重点抓好四项工作
1、继续抓好现有水利工程的维修配套，扩大水地面积，提高灌溉效益。要抓好四个重点：一是任庄、釜山、许河、丹河、董封五个自流灌区和北留、曲堤两个机电灌站。这号称七大万亩以上灌区，受益面积6.33万亩，但现在实浇面积只有3.6万亩，尚有2.73万亩不能发挥效益。因此，今冬明春七大灌区要整修渠道，平整田面、维修配套。改善面积1.4万亩，使实浇面积达到5万亩。二是高都、巴公、南村、原村四大井灌片。今冬明春要维修改造机电井45眼，改善和新增水地面积1万亩，使2.5万亩受益面积全部达到实浇。三是郊区长河的小水库群。长河流域内的长河、常坡、寺河沙沟、圪套等五小水库，总库容为987万立方米，有效库容560万立方米，地势较平坦，水源有保证，可受益2万亩。但目前实浇面积仅0.7万亩，潜力很大。今冬明春五小水库区域要完成维修干渠13公里，支渠20公里，改善水浇地1万亩，新增水地0.5万亩。四是重点建设好沁河沿岸的小型水利和小泉小水工程。沁水的郑庄、加丰、潘庄、故县、端氏等沿河两岸的水毁工程要全部修复起来。今冬明春要维修改造27处小型机电灌站、改善水地0.41万亩。阳城白桑的小泉小水工程要通过维修配套，尽快发挥效益。
2、继续搞好开发利用工矿废水工作。充分利用煤矿废水改善和发展农田灌溉，不仅能加快水利建设的步伐，而且能缓解工农业用水紧张的矛盾，这在煤炭之乡，在水源十分紧张的泽州盆地是有着极其重要现实意义的。为使全市年产万吨以上原煤的380个煤矿排出的2500万立方米废水得到充分利用，改善和新增10万亩水地。今冬明春，郊区、高平、城区三县(区)要完成维修利用旧池150个，新修60个，使总蓄水量达到2000万立方米，改善和扩大水地面积1.8万亩，废水灌溉面积累计达到5万亩。
3、切实抓好节水工程建设。在严重缺水的泽州盆地，要把节水工程当作农田水利基本建设的中心任务来抓。今冬明春要完成防渗渠道干支渠的维修、新建220条、总长200公里、管道灌溉1万亩，喷滴灌0.14万亩。要大力推广阳城上李大田移动式滴灌技术，抓好划小畦埝和园田化建设，把节水工作扎扎实实落在实处。
4、大力搞好以水土保持为主攻方向，以建设沟坝滩地改造三类田为内容的基本农田建设，今冬明春要完成小流域治理面积10万亩，建设沟坝滩地30万亩，改造三类田建设“三保田”30万亩。要大力推广阳城县“开肠剥肚”挖尖根，倒黑草、刨料疆、垒塌墙，建设高标准梯田，陵川县“全方位开发、综合性治理”。高平县三类田生土塾化，纳雨保墒、集中施肥，充分发挥三大功能的“丰产沟”、“丰产粱”的经验，促进农业综合开发。
四、主要措施
1、进一步加强对农田水利基本建设的领导，各级政府要把农田水利基本建设放到十分重要的位置，由主要领导担任农建总指挥。市、县二级五大班子要继续蹲点包片，乡镇干部包村，村干部包户，层层建立责任制。市、县两级除现有的工作队外，还要组织农建工作队下去帮助乡村工作，机关干部也要参加农建义务劳动，工作队和机关干部都要印制劳动手册和农建考核证。从领导到一般干部，都要深入农村第一线，搞好调查研究，特别是市、县、乡三级领导，都要有自己的点，抓好典型，以点带面、及时研究解决农建工作中的关键问题。这次下达的分解指标，要作为考核县、区领导班子政绩的重要内容，最后由市里统一组织考核验收。
2、因地制宜，科学规划、突出重点、明确目标。各地都要根据当地的自然条件，农业总体目标和可行性程度，确定各自的任务和主攻方向。特别是要做好科学规划，做到长规划，短安排、目标明确、任务落实，县县有重点、乡乡有工程、村村有任务、户户有事干，使农田水利基本建设搞得既轰轰烈烈，又扎扎实实，既有声势又有效益。
3、努力增加农建投入。各县(区)对农田水利基本建设要采取倾斜政策，充分调动集体和个人的积极性、采取县财政、乡财政、集体企业、个人“四轮驱动”的办法，广泛筹集资金，努力增加投入，特别要进一步健全和完善劳动积累工制度，严格用工管理，以户建册，以村建帐，量力适度，管好用好。今冬明春每个农村劳动投入农田水利基本建设的劳动积累工至少要在20个以上。
4、积极开展全省“禹王杯”和我市“沁河杯”竞赛，掀起比、学、赶、超的建设高潮。各级政府要加强领导，精心组织，县与县、乡与乡、村与村、工作队与工作队之间都要开展竞赛活动，扎扎实实把农建工作搞好。推动我市农田水利基本建设的深入发展。
附件：今冬明春任务指标表(略)