发布文号: 厦府［1982］综127号
市人民政府：
关于城镇集体企业安置待业青年的减免税问题，市税务局根据上级有关规定的精神，结合我市具体情况先后发出(80)厦税字第39号、第50号的通知，执行以来，对安置待业人员的工作起了促进作用。为了加强税收管理，进一步支持城镇安置待业人员的工作，根据省政府闽政(81)111号和省税务局(82)闽税政1号等文件的精神。对我市城镇(包括集美、马巷)安置待业人员的减免税问题，本着加强管征、促进安置的原则，提出如下具体贯彻意见。
一、城镇集体企业安置待业人员减免税规定
(一)减免税范围
七九年至八一年度的减免税范围，仍按(80)厦税字第39号和50号文件的规定办理。八二年一月一日起，按下列规定办理：
1．七九年以前原有的城镇集体企业，当年新安置的待业人员超过企业总人数(包括新安置待业人员在内、下同)的60％以上的，减半征收所得税三年，工商税一律不予减免。
2．七九年以来，城镇为安置待业人员，经工商或劳动部门批准发证的新办集体企业：
(1)当年新安置的待业人员达到企业总人数的50％以上者，从达到之月起，除生产销售烟、酒、糖和焚化品的收入，应全额照征工商税外，其他一切生产经营收入，可根据安置待业人员占企业总人数的比例，给予减征所得税三年；减征工商税三年。
(2)当年安置的待业人员达不到企业总人数50％者，如纳税确有困难，可按税收管理体制报经批准，酌情给予减免税照顾。
(二)减免税办法：
1．安置待业人员的减征比例分为50％、60％、70％、80％、90％和100％六级。每级10％，不满10％的部份，不予减征。但达到95％以上的，可按100％减征。
2．年度中，每月的减免税，按申请批准时安置待业比例，给予预减；年度终了，根据全年安置待业人员的总人次占企业总人次的比例进行结算，办理补退税手续。
3．八二年1－－11月份已入库的烟、酒、糖和焚化品以外的工商税，可暂按50％先办理退税手续，年度终了，一并结算。
(三)减免税申请手续
城镇集体企业办理安置待业人员申请减免税手续时，应填报申请表，并附职工花名册以及“厦门市城镇需要就业劳动力登记卡”，送当地劳动部门审查后，转税务部门审批。
二、城镇个体经营户的减免税规定
1．凡八0年十一月一日以后，经工商部门批准、发证的新办个体经营户，执照人取得劳动部门发给的待业人员证明，除生产销售烟、酒、糖、焚化品的收入和80年11月至81年底的商业销售收入，应按规定征收工商税外，其他一切经营收入可从开始经营的月份起，按待业人员占参与经营总人数的比例，给予减征工商税和所得税三年。人员发生变动时，应及时向税务部门申报，调整下月的减征比例。
2．已批准减免税的个体经营户，如发现有从事商业批发；或从业人员、帮手、学徒超过批准的人数；或超出批准的经营范围，自发现的月份起，取消减免税照顾
厦 门 市 税 务 局
厦 门 市 劳 动 局
一九八二年十一月四