发布文号: 市政发[1992]85号
各县(区)、各乡(镇)人民政府：
水是一种不可替代的自然的资源，是人类赖以生存的物质基础，随着改革开放的深化，乡(镇)村企业得到蓬勃发展，促进了我市国民经济建设和社会的繁荣，但同时增加了取水量和污水排放量。目前在我市六县(区)范围内出现了程度不同的用水紧张局面。为加强水资源的统一管理，使有限的水资源得到合理开发和有效保护，根据《中华人民共和国水法》、《山西省水资源管理条例》及《山西省征收水资源费暂行办法》、《城市节约用水管理规定》等法律法规。对乡(镇)村企业用水管理及征收水资源费作如下规定：
一、乡(镇)村企业取水申请
在我市辖区内新建的乡(镇)村企业建设的水源工程，必须在兴建前向当在县(区)水资源管理部门提出申请，申请内容包括取水用途，取水位置，取水方式，计划取水量，退水地点及工程设计资料，经批准后方可动工。企业建成投产时，持水源工程竣工验收报告结合该企业的生产规模，工艺设备，向当地县(区)不资源管理部门提出生产和生活取水量的申请，经审查核准发给取水许可证后方可取水。对已建成投产的乡(镇)村企业的生产和生活取水量，要结合全市正在进行的发放取水许可证工作，迅速到县(区)水资源管理办公室进行登记、复核、更换、领取取水许可证。用水单位获得“取水证可证”后，其合法的取水权益将受到法律保护，对逾期不办理取水许可证的企业，将依照有关法律规定处理。
二、计划用水、节约用水
为了贯彻“全社会都应关心水”和反晋城市建成一个节水型社会的精神，根据省政办发(1986)第164号文件精神，乡(镇)村企业的计划用水和节约用水由乡镇局负责归口管理。各乡(镇)村企业不论使用何种水源，都要实行计划用水，节约用水，都必须安装水表。否则按设备最大出水量考核取水。要定期进行水平衡测试。摸清企业的用水现状，要逐步改进生产工艺流程，采用先进的节水工艺，降低用水单耗，新建企业，要选用节水型的生产工艺和设备。各乡(镇)村企业要指定专人负责节约用水工作，考核各车间班级的用水情况，加强用水设备及供水管网的管理和维修，堵塞跑、冒、滴、漏，坚决杜绝吃“大锅水”和“常流水”现象。
对于各企业每年的计划取水指标，由经委、乡镇局和水资源管理部门按有关标准，结合企业的实际情况下达。对节水效果显著的用水单位，将予以表彰奖励，超计划指标取水，要根据下达的取水指标，由县(区)水资源办按累进制加征水资源费。超过百分之六十的，要强行限供或封闭水源。在城市规划区内由城市管网供水的企业计划用水和节约用水工作。在水资委的统筹规划下，由城建部门进行管理和收取水费。
三、水资源费的征收
水资源属国家所有。国家对水资源实行有偿使用的政策。凡在我市辖区范围内的乡(镇)村企业，利用自备水源工程，为生产和生活取用地下水或地表水，都要按取水量的多少，征收水资源费。收费标准按省物价局晋价涉字(92)第6号、省水资委晋水资发(92)第3号文件规定，由各县(区)水资源管理委员会办公室负责征收。并按(85)晋财综字第9号、(85)晋水资字第8号文件规定的分成经例分别上交各级财政。对拖交、拒交水资源费的应按每天征收成分之五的滞纳金。情节严重的，水资源管理部门有权封闭其水源，申请司法部门强制征收。
四、乡(镇)村企业取水，对原有取水的水源工程有不利的影响时，取水单位要采取补救措施或予以补偿。一般由双方协商，协商不成的，由当地水资源管理委员会裁决。涉及到城市规划区内的水事纠纷，水资委要吸收城建部门共同解决。
五、对于在城市规划区的乡(镇)村企业所建设的自备水源工程，兴建前要经城建局节水办签署意见，报区水资源管理部门审批后，方可动工。
六、本规定在执行中如有未尽事宜，由市水资源管理委员会办公室负责解释和处理。
上述规定自此通知发布之日起实施。