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1999年，市委、市政府领导全市人民，坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻执行党的十五大和十五届三中、四中全会精神，解放思想，抢抓机遇，迎难而上，开拓进取，国民经济和社会各项副业取得了新的成绩。
一、综合
国民经济稳定增长。全年实现国内生产总值183.0亿元，比上年增长9.7%。其中：第一产业增加值24.6亿元，增长6.9％；第二产业增加值94.9亿元，增长10.1％；第三产业增加值63.3亿元，增长10.0％。全年社会劳动生产率9230元，比上年提高2.7％。
财政税收情况良好。全年完成各项税收总额21.74亿元，比上年多收0.68亿元，增长3.2％。地方财政收入7.72亿元，增长11.4％，上划中央“两税”收入7.39亿元，同口径增长4.7％。全市财政支出10.75亿元，比上年实际增长14.1％。
市场价格总水平下降。全市居民消费价格总水平比下年下降2.9％。在消费品价格中，除服务项目，蔬菜、医疗器具及保健品、文化娱乐用品等类价格上涨外，其余各类商品价格均比上年有所下降。商品零售价格总水平比上年下降2.1％。
劳动就业工作进一步加强。全市年末从业人员达184.91万元，其中城镇从业人员37.78万人，减少1.01万人；城镇个体从业人员6.2万人，增加0.6万人。再就业工程取得新进展，通过多种途径使2.12万名下岗职工实现了再就业，再就业率达54％。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济发展中的结构性矛盾比较突出；社会有效需求不足；农民收入增长放慢；国有企业经营困难的局面尚未根本改观；社会就业压力仍然较大。
二、农业
农村经济全面发展，粮食生产在大灾之年获得好收成。夏田作物由于受自然灾害的影响，夏粮总产量64.47万吨，比上年减产13.03万吨。由于秋季气候条件好于上年，加之玉米种植面积扩大，秋粮总产量达81.81万吨，增长11.4%。全市粮食总产量达到146.28万吨，为历史上第三个夏收年。
经济作物产量有增有减。全年油菜籽产量1.34万吨，下降18.8％；水果产量36.81万吨，下降18.8％；烤烟产量7887吨，增长12.9％；辣椒产量13.38万吨，增长27.6％；蔬菜产量48.97万吨，增长5.5％。
畜牧和渔业生产平稳发展。全年肉类总产量9.10万吨，比上年增长8.3％；禽蛋产量4.16万吨，增长17.2％；奶类总产量10.14万吨，增长11.5％；水产品产量4445吨，增长5.1％。
林业生态环境建设步伐加快。全年累计完成造林面积22.85千公顷。其中人工造林13.11千公顷；飞播造林9.74千公顷，森林覆盖率达38.7％。
农田水利建设得到加强。全年新修加固堤防9公里，新增综合治理水土流失面积200.2平方公里，新增有效灌溉面积2813公顷，农业抗御自然灾害能力增强。
三、工业和建筑业
通过认真贯彻落实中央关于国有企业改革和发展的一系列政策措施，国有企业改革和调整迈出了较大的步伐，工业生产运行质量有所提高。
国有企业战略性改组取得了初步成效。全市全年新成立股份有限公司5户，累计达到18户，其中已上市公司3户。新组建有限责任公司12户，累计达到123户。采取多种形式，新改制国有和集体小企业33户，改制面已占到全市小企业总数的95％，其中涉及产权改革的占66％。
工业生产稳定增长。全市全部工业完成增加值81.83亿元，比上年增长10.0％。国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业(简称规模以上工业企业)增加值44.87亿元，比上年增长8.4%。其中，国有及国有控股企业30.77亿元，增长5.7％；按经济类型分：全民企业31.4亿元，增长2.5%，集体企业3.69亿元，增长10.1％;股份制企业4.57亿元，增长15.4％；外商及港澳台商投资企业1.12亿元，增长7.7％；其他经济类型企业4.08亿元，增长51.1％。轻工业增长快于重工业，全年轻工业增加值22.06亿元，增长11.4％，重工业增加值22.81亿元，增长4.6％。
产品结构调整取得积极进展。科技今是高、附加值大、有效益的名优特新产品及原材料、建筑材料产品等生产增长较快。一般耐用消费品、纺织产品、部分机电产品生产增长有所减慢。全年共开发研制新产品50个，争创省级名牌产品11个，市级名牌产品33个。工业产品销售率达到95.4％，产销衔接状况良好。
工业经济效益明显改善。在人格持续下降的情况下，全市国有及年销售收入500万元以上规模企业实现销售收入112.13亿元，实现利税12.62亿元，增长7.7％；工业经济效益综合指数58.5％，比上年提高2.4个百分点。一批国有大中型亏损企业摆脱了困境，纺织、机械、建材、有色金属等重点行业扭亏增盈工作取得较大进展。全市国有及国有控股企业盈亏相抵后增利8775万元，增长39.9％。是近5年来的最好水平。
建筑业平稳发展。全社会建筑业完成增加值13.1亿元，比上年增长11.8％。全市四级及四级以上建筑企业实现利润总额4356亿元；税金总额3791万元。施工房屋面积34.9万平方米，竣工房屋面积150.1万平方米。
四、固定资产投资
随着一批大型重点项目建成和投产，我市固定资产投资步伐放缓，全市共完成固定资产投资总额49.93亿元，比上年略有下降。其中，国有及国有控股单位完成36.8亿元，下降18.8％；集体经济完成6.3亿元，增长21.2％；城乡居民个人投资6.7亿元，增长6.3％。全年新增固定资产56.8亿元，比上年增长62.8％。
重点项目建设进展顺利。全市年初确定的50个重点建设项目，预计完成投资36.6亿元，同比增长5.1%。宝光路和东风路改造、天然气利用、体育中心、金陵河宝商大桥等14个项目基本建成；城乡电网改造、节水灌溉、310国道宝鸡等11个续建工程完成计划进度；金陵东路、冯坊河西干渠引水工程等新争取项目已开工建设。城乡基础设施条件明显改善，城市载体功能进一步增强。
全市基本建设投资新增的主要生产能力有：锌冶炼900吨/年；金采矿33.0万吨/年；黄金611公斤/年；火力发电30万千瓦；水力发电3.0万千瓦；输电线路长度(11万伏及以上)66公里；水泥15.0万吨/年；全塑市话电缆10.06万对公里；冷冻饮品2000吨/年；灯泡9000万只/年；新建公路105.5公里；粮食仓库1258平方米；宾馆、旅馆、招待所客房数502间7200平方米。
五、教育和科学技术
教育事业稳定发展，教育质量进一步提高。全市普通高校招生1770人，在校生4468人。普通高中招生15155人，在校生40358人。各类中等职业技术教育学校招生13813人，在校生30581人。全市初中学校招生72834人。在校生19.47万人。小学招生69453人。在校生49.84万人。全市12个县区“两基”达标工作全部通过省政府验收，小学、初中适龄人口入学率分别达到99.48％和97.59％，幼儿园幼儿76746人，年内共扫除文盲10761人，基础教育得到进一步加强。创建教育强镇(乡)和农村示范小学取得显著成绩。全年共创建市级农村示范小学40所，建成5所特色学校和19所项目学校，素质教育发展步伐加快。
科学研究和技术创新取得新进展。年末全市从事科技活动人员15420人，全年安排实施各类科技开发项目94项，其中国家级15项，省级45项。全年共取得重大科技成果84项，民营科技总产数达到965户。全年受理专利申请102项，专利技术实施率达到50％。
六、交通和邮电业
交通运输和邮电通信继续稳定增长。全年交通运输和邮电通信业完成增加值15.4亿元，比上年增长9.6％。
全年各种运输方式完成货物运输方式完成货物运输周转量5.93亿吨/公里，其中铁路294.1万吨/公里；下降2.6％；公路5.9亿吨/公里，增长9.3％。完成旅客运输周转量13.19亿人/公里，比上年增长22.0％。其中铁路336.37万人/公里，增长13.5％；公路13.16亿人/公里，增长19.6％。
邮电业务总量完成3.63亿元，比上年增长21.8％。全年新增局用交换机53609门，总容量达到338006门，全市电话普及率达到7.8部/百人，比上年增加2.5部，其中城市电话普及率达到28.7部/百人，农村66.5％的行政村通了电话，移动电话用户达到52984部，全市计算机互联网络用户达到3258户。
七、国内贸易
受国家增加城镇居民收入、扩大消费信贷和银行连续下调利率等多种因素影响，市场商品销售稳中趋活。全年社会消费品零售总额51.8亿元，比上年增长5.2%。分城乡看：城市消费品零售额24.1亿元，增长6.2％；县级县以下零售额27.7亿元，增长4.5%。分行业看：批发零售贸易业零售额31.9亿元，增长4.8％；餐饮业零售额5.4亿元，增长10.8％；其他行业零售额14.5亿元，增长4.6％。全市各类商品交易市场实现成交额272万元，比上年增长0.7％。
八、对外经济
随着亚洲金融危机逐渐消退，周连国家经济的开始复苏，加之国家加大出口退税政策的实施，有力地推动了外贸出口。全年进出口总额3879万美元，比上年增长5.5％。其中，出口总额2090万美元，进口总额1780万美元，进出口相抵，实现贸易顺差310万美元，出口产品结构有所调整，机电产品出口1254万美元，生产企业出口1553万美元，分别占出口总额的60％和74％，全年新批三资企业11户，协议利用外资754万美元，比上年下降26.1％。
旅游产业打破多年徘徊局面，出现较快发展势头，全年共接待境内外游客347万人，其中境外游客15800人。实现旅游外汇收入396万美元，比上年增长26.0％。
九、金融和保险业
金融形势持续稳定。年末全部金融机构各项存款余额208.2亿元，比上年末增加21.22亿元，增长11.3％。其中：企业存款余额47.77亿元，增长9.3％；城乡居民储蓄存款余额148.22亿元，增长8.2％。各项贷款余额198.53亿元，增长3.6％。其中，中长期贷款余额44.70亿元，增长6.7％。
保险事业不断壮大。全年保费收入26176万元，比上年增长14.9％。其中财产险保费收入3361万元，人寿保险费收入16539万元；健康和意外伤害保险费收入2541万元。支付各类赔款及给付6435万元，其中财产险和短期人身险赔款2959万元，寿险给付2798万元。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。年末全市共有艺术表演团体14个，文化馆13个，公共图书馆12个，博物馆10个。广播电台12座，有线电视台11座，乡村电视差转台289座。广播和电视综合人口覆盖率分别达到97.87％和95.9％。迎接建国五十周年“八大庆典活动”取得圆满成功。
卫生事业不断进步。年末全市共有卫生机构316个，床位10300张，卫生技术人员11888人。全市共有卫生防疫机构13个，卫生技术人员402人。妇幼保健机构8个，卫生技术人员139人。各类卫生院179个，卫生技术人员2365人。
体育事业稳步推进。全年在省内外的各项比赛中，我市运动健儿共获金牌107枚，银牌88枚，铜牌54枚。全市一级运动员和二级运动员分别达到9人和61人。成功地承办了第四届全国城市运动会乒乓球比赛，全民健身活动蓬勃发展。
十一、环境保护
环境保护工作进一步加强，环保事业加快发展。年末全市共有各级环境监测站6个，环境监测人员160人。国家自然保护区1个，饮用水源一级保护区面积252.5平方公里。全年完成环境污染限期治理项目133项，总投资3704万元。在市区建立烟尘控制区9年，控制区面积30.76平方公里，占建成区面积91％。市区环境噪声达标区7个，总面积23.66平方公里，重点流域和区域环境污染治理工作进一步加强。
注：国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
附表1： 1999年工农业主要产品产量
产品名称 计算单位 绝对数 比上年增长％
一、农产品产量
粮 食 万吨 146.28 -3.1
油 料 吨 16883 -12.4
油 菜 籽 吨 13364 -18.8
烤 烟 吨 7887 12.9
蔬 菜 吨 489732 5.5
瓜 果 吨 57001 -10.5
辣 椒 吨 133759 27.6
水 果 万吨 36.8 -18.8
肉类产量 万吨 9.10 8.3
禽蛋产量 吨 41579 17.2
牛羊奶产量 吨 101357 11.5
蜂蜜产量 吨 912 74.7
水产品产量 吨 4445 5.1
二、工业产品产量
配混合饲料 吨 407 -22.3
乳制品 吨 6240 7.8
酒 精 吨 3020 36.9
白 酒 吨 13483 8.8
啤 酒 吨 173298 -3.3
卷 烟 箱 445000 6.0
纱 吨 21558 0.1
布 万米 10906 5.9
丝 吨 100 -4.8
机械纸及纸板 吨 41445 17.2
硫 酸 吨 200945 -6.8
三聚磷酸钠 吨 21665 41.8
农用化学肥料 吨 208877 9.9
水 泥 万吨 175 19.9
平板玻璃 重量箱 402024 166.8
生 铁 吨 47349 0.9
钢 吨 21887 2.4
成品钢材 吨 78911 -49.9
黄 金 千克 2200 1.1
金属切削机床 台 2076 6.2
叉车(含叉车四厂) 台 893 43.6
泵 台 14631 -14.6
轴 承 万套 149 -2.6
家用洗衣机 台 145041 42.9
灯 泡 万只 11336 4.3
原 煤 吨 333025 10.5
发 电 量 万千瓦时 118753 43.9
煤 气 万立方米 4225 -23.2
说明：工业产品产量为全部国有工业企业和年销售收入500万元以上非国有工业企业年产量。
附表2： 市场价格变动情况
类别 指数(上年=100)
1998年 1999年
全市居民消费价格 97.4 97.1
城 市 96.3 97.6
农 村 98.5 97.0
食 品 94.9 96.5
粮 食 87.5 96.1
肉禽及其制品 91.2 83.6
蛋 品 102.0 88.5
水 产 品 96.2 87.2
鲜 菜 93.2 107.2
衣着类 96.4 95.8
家庭设备及用品 98.5 98.5
医疗保健用品 100.7 108.1
交通和通讯工具 96.8 92.8
娱乐教育文化用品 96.7 95.7
居住商品 102.5 99.9
服务项目 106.1 99.6
全市商品零售价格 95.9 97.9
城 市 94.3 97.6
农 村 97.3 98.0
全市农业生产资料价格 96.8 94.1