发布文号: 云农（办）字〔2006〕56号
厅机关各处室，厅属各单位，各州市农业(畜牧、渔业)主管部门：
省第八次党代会是在全省进一步贯彻中央决策部署，加快发展，全面实施“十一五”规划，推进小康社会建设进程中的关键阶段召开的一次重要会议。会议审议通过的《立足以人为本，坚持科学发展，为建设富裕文明开放和谐云南而奋斗》的工作报告，站在历史的新高度，从战略全局出发，为我省今后五年的发展指明了方向，提出了思路，明确了目标，勾画了蓝图，对于动员全省广大共产党员和各族人民在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，全面贯彻落实科学发展观，不断开创全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设新局面，具有十分重大的意义。认真深入地学习贯彻省第八次党代会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，全省农业系统要全面准确地理解和把握省第八次党代会的主要精神，结合农业农村工作和本部门、本单位实际，在省第八次党代会精神的指引下，扎扎实实地推进社会主义新农村建设。根据农业厅党组贯彻落实省第八次党代会精神专题(扩大)会议要求，，现就有关事项通知如下： 一、认真组织开展各项学习活动
要把学习贯彻省第八次党代会精神列入当前首要议事日程，切实加强对学习活动的组织领导，制定周密的学习计划，落实学习责任制，确保学习效果。要将会议的基本情况和《报告》的主要内容(见附件)传达到每一位干部职工，并组织干部职工结合实际开展广泛深入的讨论。要通过组织开展各项学习活动，让农业系统广大干部职工在充分认识会议重大意义的基础上，深刻领会会议的主要精神，正确把握会议的精神实质，切实增强贯彻落实会议精神的主动性、自觉性和紧迫性，切实增强实践的针对性和实效性。对厅系统的学习活动，厅领导要带头，厅直机关党委要加强具体指导和检查督促，并在厅系统各支部组织学习的基础上在全厅范围内组织开展学习心得的交流活动。
二、进一步深入研究关系社会主义新农村建设全局的重大问题
自党的十六届五中全会和省委七届七次全会以来，全厅系统及全省农业系统对如何推进社会主义新农村建设，进行了深入的调查研究，取得了一批高质量的研究成果，为省委、省政府有关会议的召开和政策性文件的出台发挥了很好的作用，为我厅制发《关于贯彻落实省委省政府推进社会主义新农村建设的实施意见》、《云南省农业发展“十一五”规划》和《云南省农业厅关于加快我省农产品加工业发展的意见》等文件作出了积极贡献。省第八次党代会高度重视社会主义新农村建设，把“以惠及广大农民群众为出发点，扎实推进社会主义新农村建设”列为我省未来5年经济建设的八大重点之首进行强调和部署。全省农业系统要以会议精神为指导，在认真总结过去工作的基础上，紧紧围绕我省社会主义新农村建设中的基础性环节、关键性环节和薄弱性环节，对如何加强我省农业农村基础设施建设、如何加快做大做强我省特色优势产业和确保粮食安全、如何加快发展农产品加工业尤其是加快引起大企业大集团参与云南优势农产品加工开发、如何加强农业产业化经营中的原料生产基地建设、如何加强农产品市场体系建设、如何提高农业对内对外开放水平面、如何提高农村劳务经济的质量和水平、如何千方百计拓宽农民增收渠道和提高农民收入水平、如何着力提高农村劳动者基本素质、如何建立健全对农业和农民的基本保障体系以及如何抓好农业系统党员队伍和干部职工队伍建设等，抓紧作进一步的深入调查研究。通过深入调研，积极主动向党委、政府提出更好的建议，更好地完善部门、单位推进社会主义新农村建设的目标任务和对策措施。其中，根据省委分管领导指示由农业厅牵头研究的提高农村劳动者素质和扩大农业对外开放等两个专题，要尽快形成提交省委、省政府的调研报告。
三、抓紧研究部署明年的农业和农村经济工作
今年，在省委、省政府的正确领导和大家的共同努力下，全省农业农村经济发展取得了显著成绩，社会主义新农村建设迈出了坚实的第一步。前三季度全省农业增加值和农民人均现金收入分别高于全国平均水平2.3和2.6个百分点。预计全年粮食总产1541万吨，比去年增长1.6%，肉类总产320万吨，增长7%；农林牧渔业总产值、农业增加值将分别达到1200亿元和720亿元，可比分别增长8.5%和6.8%；农民人均纯收入将超过2250元，净增200元以上，可以完成实际增长6%以上的目标，达到7%左右的增幅。与此同时，农村劳动力转移就业、农村沼气建设和村容村貌整治等重点工作也取得明显成效。
当前，一方面要按照省委、省政府部署和我厅安排做好今年最后一个月的工作，特别是要高度重视并切实抓好秋冬种、动物疫病防控、农产品质量安全监管、农产品市场开拓、农村劳动力转移、农村沼气建设、村容村貌整治和基层农技推广体系改革方案等重点工作；另一方面，要抓紧研究明年的农业和农村经济工作，做到早安排、早部署。对明年的农业农村经济工作，厅里的初步考虑是：围绕一个主题，紧扣三大目标，突出八项工作重点，狠抓八项措施。
一个主题：即围绕社会主义新农村建设的总体要求。
三大目标：即农业增加值实际增长7%以上，农民人均纯收入实际增长6%以上和粮食实现稳定增产。
八项工作重点：即突出特色，做强做大优势产业；主攻农产品加工，发挥加工业的带动作用；引进大企业大集团，促进云南优势产业发展；进一步开拓市场，提高云南农产品品牌效应；围绕龙头，强化基地建设；围绕增收，加大农村劳务输出力度；高度重视粮食生产，确保粮食安全；扎实推进农村沼气建设和村容村貌整治。
八项措施：即切实加强农业基础设施建设；着力抓好农产品质量安全工作；进一步强化动植物疫病防控；进一步加快推进农业科技进步；积极深化农村改革；积极推进依法行政；多方争取努力加大农业投入；切实加强干部队伍建设和工作责任制落实。
请厅机关各处室、厅属各单位和各州市农业(畜牧、渔业)主管局结合自实际，抓紧完善明年的工作思路，明确明年的工作重点，落实相关工作措施，确保三大目标顺利完成。
贯彻落实第八次党代会的阶段情况，请厅机关各处室、厅属各单位和各州市农业(畜牧、渔业)主管局于12月25日前报送厅办公室。
联系人：刘余武，联系电话：5737626，E-mail：Liuyuwukm@yahoo.com.cn
附件：省第八次党代会的基本情况和主要内容(提纲)(略) 二○○六年十一月二十四日