发布文号: 昌州政办发[2006]220号
各县市人民政府，州政府各部门，
州直有关企事业单位：州公有资产投资管理中心关于《昌吉州产权交易管理暂行办法实施细则》已经州人民政府研究通过，现转发你们，请认真贯彻落实。
昌吉回族自治州人民政府办公室
二00六年十二月十五日
昌吉州产权交易管理暂行办法实施细则
(州公有资产投资管理中心) 第一条 为维护产权交易中交易各方的合法权益，创造良好的交易环境，规范产权交易行为，培育和发展产权交易市场，根据《昌吉州产权交易管理暂行办法》，制定本细则。
第二条 本细则适用于昌吉州产权交易中心一切交易活动。
第三条 产权交易主体是指依法参加产权交易的出让方、受让方。
第四条 产权交易出让方是指产权所有者或与产权有关的权属享有者。
第五条 产权交易受让方是境内外具有完全民事权利能力和民事行为能力的独立承担民事责任的法人、自然人或其他经济组织。
第六条 产权交易主体不受住所、注册地、企业类别或性质的限制。
第七条 交易范围：
(一)国有企业的产权整体或部分的有偿转让;
(二)有限责任公司、非上市股份有限公司国有产权的有偿转让;
(三)中外合资、合作企业或其他企业国有产权的有偿转让;
(四)知识产权和科技成果(项目)，技术产权转让;
(五)行政事业单位产权有偿转让;
(六)公益性设施使用权有偿转让;
(七)法律涉讼的国有产权转让;
(八)国有企业由于改制、破产、兼并等而发生的产权有偿转让(国家法律、法规另有规定的，从其规定);
(九)国家和自治州规定的其他产权的交易活动。
第八条 交易方式：
(一)协商议价交易，是指转让产权由交易双方通过洽谈挂牌公示后以协议成交的交易方式。
(二)招标竞价交易，是指转让产权有多名受让意向者，以公开竞价的形式由评标委员会评出最优标者成交的交易方式。
(三)拍卖竞价交易，是指转让产权有多名受让意向者，以公开竞价的形式，由出价最高者成交的交易方式。
(四)其他方式，是指法律、法规规定批准的其他方式。
第九条 出、受让双方应据实填写产权出让或受让登记表。产权交易中心依据有关法律、法规和政策规定，对出让方或受让方的权属资格、法律证明文件以及相关证件的真实性、合法性予以审核。
第十条 出让方需提供以下资料：
(一)出示营业执照正本、企业营业执照复印件、事业法人登记证复印件(加盖公章);
(二)法定代表人身份证复印件;
(三)法定代表人或股东会出具的授权委托书及经办人身份证复印件;
(四)国有资产产权登记证复印件;
(五)代码证复印件;
(六)职工代表大会、董事会、股东大会关于同意出让的决议;(七)出让单位上报投资主体或上级主管部门和财政部门的请示及批准文件;
(八)具有评估资质的评估机构出具的资产评估结果报告书;(九)国有资产评估项目备案表、同级财政部门确认函;
(十)双方签订的产权转让合同或转让协议;
(十一)出让标的物中涉及所有权证原件及复印件;
(十二)出让标的物是否设定抵押、担保的合法证明;
(十三)企业整体转让需提供职工分流安置方案及债权债务处理方案。
第十一条 受让方需提供以下资料：
(一)企业营业执照复印件、事业法人登记复印件(加盖公章);受让方为自然人的要出具本人身份证复印件;
(二)法定代表人身份证复印件;(三)法定代表人或股东会出具的授权委托书及经办人身份证复印件;
(四)企(事)业代码证复印件;(五)职工代表大会、董事会、股东大会关于同意受让的决议;
(六)受让单位给投资主体或上级主管部门的请示及批准文件;
(七)受让单位出具其银行提供的资金信用证明;(八)产权交易中心认为需要提供的其他文件。
第十二条 转让方应当将产权转让公告委托产权交易中心刊登在州级以上公开发行的报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关国有产权转让信息，广泛征集受让方，产权转让公告期为20个工作日。
第十三条 转让方披露的国有产权转让信息包括下列内容：
(一)转让标的物的基本情况;
(二)转让标的物的产权构成情况;
(三)产权转让行为的内部决策及批准情况;
(四)转让标的物近期经审计的主要财务指标数据;
(五)转让标的物资产评估核准或者备案情况;
(六)受让方应当具备的基本条件;
(七)其他需披露的事项。
第十四条 企业行政事业单位国有产权转让可采取拍卖、招投标、协议转让以及法律行政法规规定的其他方式进行。
第十五条 国有产权的出让价格应以国有资产监督管理部门确认的评估值为底价进行交易，在交易过程中转让价低于确认评估价值90%以下的，必须按规定报财政部门审批后进行交易。
第十六条 产权交易双方就交易的各项实质性条件达成一致
意见后，每周二、四在州产权交易中心主持下进行交易，交易成功后双方订立交易合同(一式五份)，应载明以下内容进行公证：
(一)出让人、受让人的名称、住所;
(二)法定代表人或委托代理人的姓名;
(三)交易标的物基本情况;
(四)交易成交价格及附加条件;
(五)价款的支付时间和方式;
(六)被出让企业的债权债务处理;
(七)交接事宜;
(八)被出让企业的职工安置方案;
(九)交易税费的负担;
(十)保证金条款;
(十一)合同生效、变更、解除的条件;
(十二)违约责任;
(十三)合同有关争议的解决、仲裁;
(十四)合同生效的条件及其他双方认为需要订立的条款。
第十七条 交易双方必须在产权交易中心内进行统一结算，价款原则上一次性付清。产权交易中心应当在5个工作日内出具产权交易手续，并凭“中心”出具的产权交易手续到财政、国土资源、建设、房管、交通、公安、科技、知识产权和工商行政管理等有关部门办理产权变动及变更登记手续后将交易价款按双方签订的合同规定支付给出让方。
第十八条 产权交易出让方和受让方及与产权交易有利害关系的第三方在产权交易过程中，发生产权交易纠纷的，当事人可以向产权交易中心申请调解;也可以依据合同的约定申请仲裁。没有约定仲裁的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第十九条 凡涉及产权交易行为相关部门应接受国有资产监督管理部门、纪检监察、审计部门的依法监督检查，发现违规违纪从事国有资产交易的，依法追究有关人员的责任;触犯刑律的，移交司法部门。
第二十条 自治州集体企业参照本实施细则执行，提交相关材料。
第二十一条 鼓励非国有产权进入昌吉州产权交易中心交易，并提交相关资料。
第二十二条 交易地点位于昌吉市建国西路42号昌吉州产权交易中心内。交易时间为每周星期二、星期四上午11：00-13：00(北京时间，下同)，下午5：00—7：00，如有变化见中心公告。
第二十三条 本细则自公布之日起执行，由州国有资产监督管理部门负责解释。