发布文号: 长府办发〔2006〕48号
市政府各委办局、各直属机构：
现将《2007年长春市政府采购采购目录及采购限额标准》印发给你们，请遵照执行。
长春市人民政府办公厅
二00六年十一月二十日
附：2007年长春市政府采购采购目录及采购限额标准
一、集中采购目录：
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│ A：货物类 │
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│ 项目名称 │ 门槛价 │ 备 注 │
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│A03一般设备 │ │ │
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│A0301电器设备 │ │ │
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│A030101电视机 │单价7000元、批量30000元以上 │ │
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│A030102电冰箱 │单价7000元、批量30000元以上 │ │
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│A030103空气调节设备 │单价7000元、批量30000元以上 │ │
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│A030199其它电器设备 │单价7000元、批量30000元以上 │ │
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│A0302办公设备 │ │ │
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│A030201计算机(台式) │单价5000元、批量20000元以上 │ │
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│A030202打印机 │单价5000元、批量20000元以上 │ │
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│A030203传真机 │单价5000元、批量20000元以上 │ │
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│A030204碎纸机 │单价5000元、批量20000元以上 │ │
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│A030205摄影、摄像器材 │单价5000元、批量20000元以上 │ │
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│A030206扫描仪 │单价5000元、批量20000元以上 │ │
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│A030207计算机(笔记本) │单价8000元、批量30000元以上 │ │
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│A030208复印机 │单价12000元、批量50000元以上 │ │
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│A030209投影机 │单价12000元、批量50000元以上 │ │
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│A030210速印机 │单价12000元、批量50000元以上 │ │
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│A 030299其他办公自动化设备 │单价12000元、批量50000元以上 │ │
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│A0303各类办公及相关家具 │ 批量80000元以上 │ │
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│A0606燃料(煤) │ │ │
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│A10专用设备 │ │ │
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│A1001通信设备 │批量50000元以上 │ │
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│A1004网络设备、智能化信息系统 │批量50000元以上 │ │
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│A1005发电设备 │批量50000元以上 │ │
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│A1008交通管理监控设备 │批量50000元以上 │ │
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│A1009其他监控设备 │批量50000元以上 │ │
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│A1021广播电视、影像设备 │批量50000元以上 │ │
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│A1022灯光、音响设备 │批量50000元以上 │ │
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│A1023文艺设备 │批量50000元以上 │ │
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│A1024体育设备 │批量50000元以上 │ │
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│A1026消防设备 │批量50000元以上 │ │
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│A1011工程机械 │批量100000元以上 │ │
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│A1019教学教具设备 │批量100000元以上 │ │
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│A1020实验室设备 │批量100000元以上 │ │
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│A1028炊事设备 │批量100000元以上 │ │
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│A1029锅炉 │单价100000元以上 │ │
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│A1030科研仪器及设备 │单价100000元以上 │ │
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│A1025环卫绿化设备 │批量100000元以上 │ │
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│A1006医疗设备、器械 │批量300000元以上 │ │
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│A1007计划生育设备 │批量300000元以上 │ │
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│A1027电梯 │单价300000元以上 │ │
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│A1010殡仪设备 │批量500000元以上 │ │
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│A11交通工具 │ │ │
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│A1101各种机动车辆 │ │ │
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│ B：服务类 │
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│ 项目名称 │ 门槛价 │ 备 注 │
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│C01印刷、出版 │ │ │
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│C03信息系统集成、软件开发设计 │ 500000元以上 │ │
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│C07交通工具的维护保障 │ │ │
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│C0701车辆保险 │ │ │
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│C0702车辆维修 │ │ │
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│C0703车辆加油 │ │ │
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│C08会议 │ 100000元以上 │ │
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│C09公务出国国际机票 │ │ │
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│C10社会中介服务(会计、审计服务) │ │ │
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│ C：工程类 │
│(注：50万元以下的装饰装修工程要委托集中采购机构组织招标采购，门槛价以上的其他各 │
│ 项工程类采购项目委托给具有相关政府采购资质的采购代理机构进行采购。) │
│ │
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│ 项目名称 │ 门槛价 │ 备 注 │
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│B01建筑 │ │ │
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│B0101公用房建设 │ 200000元以上 │ │
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│B0102住房建设 │ 200000元以上 │ │
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│B02市政建设工程 │ │ │
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│B0201市政道路建设 │ 200000元以上 │ │
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│B0202市政公用设施建设 │ 200000元以上 │ │
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│B03环保绿化工程 │ │ │
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│B0301污水处理 │ 200000元以上 │ │
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│B0302市政垃圾处理 │ 200000元以上 │ │
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│B0303园林绿化工程 │ 200000元以上 │ │
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│B04水利、防洪工程 │ 200000元以上 │ │
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│B05交通运输工程 │ 200000元以上 │ │
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│B09修缮、装饰工程 │ 200000元以上 │ │
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│B11消防工程 │ 200000元以上 │ │
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二、政府采购限额标准
集中采购目录之外，单项或批量预算金额达到20万元(含20万元)的货物、服务类项目和单项或批量预算金额达到50万元(含50万元)的工程类项目，应按《中华人民共和国政府采购法》及财政部、省财政厅的有关规定，委托给具有相关资质，并且在国家、省、市备案的招标代理机构进行招标采购或集中采购代理机构组织采购。
三、关于集中采购目录及采购限额标准的说明
(一)根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，长春市各行政事业单位和团体组织(以下统称“采购人”)使用财政性资金(包括预算内、预算外和自筹资金)采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，均属于政府采购活动，必须按照法律规定的采购方式和程序进行采购。集中采购目录和采购限额标准是政府采购重点管理的货物、工程和服务项目的归集，是采购人编制年度政府采购预算的依据，也是政府采购监督管理部门进行监督和检查的内容。
(二)政府采购分为政府集中采购、部门集中采购和分散采购。纳入集中采购目录的项目，属于通用的政府采购项目，采购人必须委托集中采购机构代理采购；属于本部门、本单位特殊要求的项目，如药品及医疗消耗品等经长春市财政局政府采购工作管理办公室(以下简称“市政府采购办”)批准，可以在市政府采购办监督下实行部门集中采购。集中采购目录以外、采购限额标准以上的采购项目实施分散采购，采购人可以委托集中采购机构或具有政府采购业务代理资格的采购代理机构组织实施。对于采购人有特殊要求的集中采购或分散采购项目经市政府采购办批准，可以自行采购。
(三)采购人采购在集中采购目录和限额标准以内的，及采购监督管理部门同意的追加的办公自动化设备时，可自行在经过招标选定的办公自动化设备(品牌、型号、配置、价格)及协议供货经销商中选择协议供货经销商进行协议供货采购。具体的协议供货方式、标准和要求在相关文件上另行规定。
(四)采购人采购货物、工程和服务，批量采购金额达到50万元以上(含50万元)的，必须采用公开招标方式，因特殊原因需要采用公开招标以外的采购方式，应在政府采购活动开始前获得政府采购办的批准。采购金额在50万元以下的各类采购项目由市政府采购办根据法律规定确定采购方式。
(五)所有列入政府采购范围的项目原则上应按《政府采购法》的规定采购本国的货物、工程和服务，因情况特殊确需采购国外的货物、工程和服务时，应在政府采购活动开始前获得政府采购办的批准。
(六)按照长春市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于加强政府采购监督管理工作的通知》(长办发(2006)22号)中关于政府采购工程类项目的有关规定，将全部或部分使用财政性资金，包括使用财政性负债资金所进行的工程类项目采购，都要纳入到财政部门的监督管理范围内，具体的职责和程序按照该通知要求办理。
(七)根据《财政部关于实施促进自主创新政府采购政策的若干意见》(财库(2006)47号)、《节能产品政府采购实施意见》(财库(2004)185号)、《政府采购法》第 九 条、吉林省财政厅制定的年度采购目录和有关文件要求，要优先采购自主创新产品、节能产品、绿色环保产品，做到政府采购政策与其他政策的协调一致。
(八)门槛价是指同一类采购项目单项一次性的采购额度。批量是指此项目在一个季度内的采购额度。采购人不得为规避政府采购管理而将同一采购项目化整为零进行采购。集中采购目录内没有门槛价的项目一律实行政府采购。
(九)2007年集中采购目录和限额标准发布后，因特殊原因需要修改、补充的，由市政府另行公布。