发布文号: 兰政办发[2006]160号
各县、区人民政府，市政府有关部门：?
今年我市遭受到50年不遇的严重旱灾，给林业带来了巨大损失。据调查，全市人工造林受灾面积65．43万亩，平均成活率比历年下降20－30％，部分区域出现大面积枯死现象。为了抓住秋季降雨的有利时机，动员组织群众全面开展补植，弥补灾害造成的损失，市政府要求全市迅速掀起秋季植树造林的高潮。现将有关事项通知如下： 一、造林任务
1、各县区和各有关部门要迅速行动起来，抓住当前有利时机，全面动员、精心部署，切实抓好今秋造林工作。对全市今年9．19万亩的退耕还林、三北四期和天然林保护工程建设任务，必须采取有力措施，如期保质保量完成任务。春季造林任务未完成的，要落实秋造地块和任务量，大力推广容器苗造林；容器苗不足的要做好全面整地，11月15日前全面完成裸根苗造林，坚决做到不欠帐。已完成春季造林任务的，要查漏补缺、补植补造，提高造林成活率。皋兰红枣、七里河大果沙棘两个万亩林业产业示范基地，要切实抓好工程质量，认真总结经验，真正起到示范作用。?
2、对历年退耕还林、三北四期等国家林业重点工程，各县区要详细排查因旱损失的具体地点、需要补植的面积及所需苗木数量等，安排好秋季补植进度，并落实苗木分配调运工作，确保工程验收。?
3、南北两山绿化指挥部要对两山范围内因旱造成的损失摸清底子，确定补植范围、面积、树种、数量，制定补植方案，明确责任，抓好落实。?
4、对今年开展的义务植树基地、29个村镇绿化、50公里绿色通道、3500亩农田林网、2．3万亩经济林基地、3500户庭院林等造林建设，成活率差的，要根据地域和树种特性，力争今秋补植，确实不能补的，要做好明春的苗木准备工作。
二、时间要求
整个秋季造林工作9月中旬开始，11月中旬结束。11月下旬市政府组织检查验收，进行评比通报。
三、具体措施
1、各县区要加强领导，组建领导小组，指挥协调整个秋季补植造林工作。要广泛发动群众，动员社会力量，认真开展秋季造林。?
2、层次落实责任。各县区、各有关部门位要针对自然条件和工程建设实际，制定切实可行的秋造工作方案，从工程落实、地块确定、苗木调剂、劳力调用、物资准备、技术支撑等方面做好具体安排。各级政府要抓好组织实施，各业务部门要实行领导包片、业务技术干部包点制度，明确任务指标，责任具体到人。?
3、搞好技术指导。要根据具体实际，尊重规律，科学指导，讲求实效。一是要细致整地，先整后造，不整地不造林。二是要安排好适宜种苗，10月中旬前，以使用容器苗造补为主，10月20开始主要以裸根苗造补为主。三是对今年新造林要全面实施覆膜，有条件的地方尽力做到灌水和点浇，以确保成活。四是力求使用生根粉、保水剂等技术措施。市林业局、南北两山绿化指挥部要成立督查组，分赴各县区督查指导。?
4、加强管护。要切实加强幼林抚育、封山禁牧工作，积极探索有效的管护和抚育机制，结合国家重点公益林管护，推行专人管理与专业队伍管护相结合的方法，确保造林成果。???
二○○六年九月十八日