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去年十月三十日，我局曾印发《关于组织我国公民赴东南亚三国旅游的暂行管理办法》的通知（旅国际发〔１９９０〕２０２号），经商有关部门并报国务院批准，又同意海南省旅游总公司组织省内居民赴东南亚三国旅游（旅国际发〔１９９１〕００８号）。公安部出入境管理局为搞好我公民赴东南三国旅游的审批工作，曾于１９９０年１２月５日以公境出〔１９９０〕１２４８号文向各省、自治区、直辖市公安厅、局发出通知，要求注意防止异地申请、滞留不归、公费旅游以及任意扩大参游范围，借旅游渠道从事公务活动等现象。海关总署于１９９０年１２月２２日对外公布了《关于实施“海关对出境旅游人员出入境行李物品的规定”的通知》（署监二〔１９９０〕１３０２号）。请各受权承办此项业务的旅游企业认真遵照执行上述文件的规定。组织我公民赴东南亚三国旅游是一项新的工作，需要打好基础，防止一哄而起。为使此项工作有组织、有秩序地开展起来，根据我局印发的《暂行管理办法》中第九条规定，请广东、福建、海南省旅游局和国旅、中旅、青旅三总社积极做好筹办工作，并结合实际情况分别制定出切实可行的实施细则，报国家旅游局批准后实施。同时请广东、福建、海南省旅游局分别责成广东省中旅社、广东海外旅游总公司、福建省中旅社、福建省海外旅游实业总公司、海南省旅游总公司制定有关具体规定，报省旅游局批准后实施并抄报国家旅游局备案。