发布文号: 公通字［１９９５］
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
为了缩短居民身份证的制发周期，增强防伪性能，方便有关部门查验、核查，便于群众识别真伪，从１９９５年７月１日开始，在全国启用新的防伪居民身份证，现将有关问题通知如下：
一、申领居民身份证和补领、换领新证应一律采用新工艺制作。采用新工艺暂时有困难的，新老工艺可以并存至１９９５年１２月３１日为止，但新老工艺不得混用。从１９９６年１月１日起，停止用老工艺制证，对违反者，将取消其制证中心（所）制作居民身份证资格。使用老工艺制证应执行原有收费标准，新工艺制证执行《国家计委、财政部关于防伪居民身份证收费标准的通知》（计价格［１９９５］８７３号）规定的收费标准，请各地向广大群众做好宣传解释工作。
二、加强对启用新的防伪居民身份证工作的组织和领导。要加强对管理人员和制证人员的培训，督促他们严格执行居民身份证有关标准和规定，熟练掌握新工艺、新技术，加强管理，精心制作，确保证件质量，使群众及时领到合格证件。
三、认真做好防伪居民身份证的保卫、保密工作。各级业务管理部门和制证中心（所）对有关人员要建立健全岗位责任制和保卫、保密制度，加强安全保密教育并经常进行督促检查，严防丢失、被盗和失、泄密问题的发生。
四、加强对有关部门核查居民身份证工作的指导。要向他们介绍核查居民身份证的基本方法。使有关工作人员熟悉并掌握新老工艺居民身份证的特点，切实做好核查工作。
五、抓紧核实发证数量并落实所需经费，尽快向有关供货单位订购制证所需原材料。要加强对制证原材料运输、保管和使用等环节的管理，防止发生丢失、损坏等事故，不得随意提高原材料的销售价格。
六、采用新工艺之前颁发的居民身份证仍然有效。采用老工艺制作的居民身份证如果尚未到期，也没有损坏、丢失，而持证人愿意换领新证的，可以办理换领手续并换发新的防伪居民身份证，同时收回旧证。
请各地接此通知后，抓紧组织实施，有关情况请及时报部。