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各县(市、区)人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市物价局、财政局、监察局等部门《关于规范各种收费行为减轻企业负担的意见》已经市政府第27次常务会议讨论通过，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年八月六日
关于规范各种收费行为减轻企业负担的意见
为了进一步营造和优化全市经济发展环境，规范各种收费行为，切实减轻企业负担，加强长效管理，根据国家有关法律、法规和《浙江省行政事业性收费管理条例》，现提出如下意见：
一、统一认识，强化收费管理
(一)各涉企收费部门和单位都要提高对加强收费管理工作的认识，切实加强领导，明确收费管理工作分管领导和直接负责人，建立收费管理工作责任制，加强收费的自查和自律工作，杜绝乱收费行为的产生。
(二)收费清理与行政审批、核准事项改革同步进行。凡有收费的审批、核准事项取消后，相关的收费项目相应取消，同时及时变更收费许可证。
(三)严格执行《收费许可证制度》和涉企经营性收费听证制度。收费单位必须持有物价部门核发的《收费许可证》，方可收费；对管理权限在市、县(市、区)的重大涉企经营服务收费、中介收费实行听证会制度，广泛听取吸收企业和社会各界的意见和建议，使收费项目制定和调整规范化、科学化。
(四)行政事业性收费，必须使用省以上财政部门统一印制或监制的行政事业性收费票据，并实行财政专户管理。
(五)各级物价、财政部门要认真开展一年一度的收费验审工作，及时掌握收费政策、收费标准执行情况，为政府决策提供依据。同时，督促收费单位规范收费行为，建立健全各自收费管理制度。
二、全面实行行政事业性收费'二公开一监督'制度
(一)各级价格主管部门必须及时在衢州价格信息网(http：//price.qz.gov.cn)公开涉企行政事业性收费项目、标准，便于企业上网查询。
(二)行政事业性收费单位，应按规定在收费场所醒目位置公开收费项目、范围和标准，实行亮证收费，自觉接受企业和社会监督。没有公开收费项目、范围、标准和《收费许可证》的，企业有权拒绝缴纳并举报。
三、加大对乱收费查处力度
(一)严禁下列向企业乱收费行为
1、未经权限部门批准，擅自设立行政事业性收费项目或擅自制定、调整行政事业性收费标准，或擅自扩大行政事业性收费范围的，或未办理《收费许可证》收费的，或增加收费次数的，或涂改或伪造《收费许可证》收费的。
2、违反规定，将国家行政机关职责范围内的公务转为有偿服务或变相收费的，或将行政管理机关收取的行政事业性收费交由下属企事业单位、社会团体执收，或利用审批发证等行政管理职能，为下属企事业单位及社会团体收取费用，或将经营服务性收费项目列入作为行政审批核准事项的前置条件。
3、自行委托其他单位收取行政事业性收费的，或为其他单位代收行政事业性收费的。
4、不按规定公开收费项目、范围和收费标准的。
5、收费时不使用统一的行政事业性收费票据的。
6、不实施管理或不提供服务而收费的。
7、其他违反国家有关法律、法规和《浙江省行政事业性收费管理条例》规定的行为。
(二)对上述乱收费行为，物价、财政、监察部门要根据各自的职责，加大查处力度，责令其纠正、退还或没收非法收取的费用，并按规定给予处罚；对情节严重的，给予通报批评，并由监察部门对主管领导和直接责任人员给予行政处分。