发布文号: 杭农办[2003]86号
各区、县(市)农业局、林业局、财政局、农口有关部门，杭州经济技术开发区农发局、财政局，杭州西湖风景名胜区经发局、财政局：
为了加快我市都市农业专业村建设进程，促进优势产业和特色产业发展，提高农民的组织化程度，促进农民增收和农业增效，现将《杭州市都市农业专业村建设实施办法(试行)》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻实施。
二○○三年六月十六日
杭州市都市农业专业村建设实施办法(试行)
根据《杭州市发展都市农业实施意见》，现就杭州市都市农业专业村的建设，制订本实施办法。
一、建设都市农业专业村的基本要求
都市农业专业村是指农业产业特色明显、示范辐射作用强、经济和生态效益好，并具有一定产业规模的村。都市农业专业村建设要重点围绕我市农业的优势产业和特色产业，坚持以效益为中心，以农民增收为目标。按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，加快产业集聚，推进产业升级，提升我市农业生产水平，使都市农业专业村成为我市效益农业的典型、都市农业的样板。
都市农业专业村建设采取市县联动，分批推进。从2003年开始，至2006年，全市共新建各级各类都市农业专业村1000个，其中：建设市级都市农业示范村200个，每年建成50个左右。各区、县(市)要根据《杭州市发展都市农业实施意见》和本实施办法的要求，制订区、县(市)级都市农业专业村建设实施意见，实行两级联动，整体推进我市的都市农业专业村建设。
二、都市农业专业村建设的主要内容
——具有良好的基础设施条件和生产环境。沟、渠、路配套，排灌设施完善，生产环境符合生产无公害农产品的标准。
——具有较高的机械化应用水平。在种植业、养殖业等主要生产环节大力推进农业机械化。农业机械化的综合应用程度达到70%。
——开展统一的服务工作。要组建村级产业协会或统一服务的组织，对产前、产中、产后的主要环节开展统一服务，产品有稳定的销售渠道，有较好的经济效益。
——推行标准化生产和品牌建设。要按照标准组织生产，科学合理使用肥料、农药、兽药、鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，灌溉、养殖用水要符合标准，加强动植物病虫害的检疫、防疫和防治，产品要有品牌，符合无公害农产品标准。
——提高科技应用水平。全面推广和应用良种、良畜、栽培管理、植保、机械、饲养、防疫、农副产品加工、储运、销售等方面的先进适用技术，积极示范应用新品种、新技术、新机具和现代农业设施等农业高新技术。提高科技含量和技术到位率。
——提高劳动者素质。大力实施“绿色证书”工程，积极开展对农民的有关政策、法规、标准、技术的宣传培训和科普教育，使农业主要生产者和经营者能应用现代农业科技成果，使用先进农业机械和设施装备，具有较强的市场经济意识和商品生产经营管理能力。
——有一定的产业规模。种植业类型示范村，要求规模500亩以上、相对集中连片，或者示范产业的产值占该村农业总产值的60%以上；养殖业类型的示范村，要求示范产业的产值占该村农业总产值的70%以上。
三、都市农业示范村的申报和验收
市级都市农业示范村实行申报制，由产业所在村提出申请，经所在区、县(市)业务主管部门审核后报市级业务主管部门，经市级业务主管部门会同市农业产业化领导小组办公室审批同意后，委托当地产业主管部门组织验收，验收结果报市级产业主管部门，经市组织抽查合格，由市农业产业化领导小组办公室、有关业务主管部门、财政局按以奖代补办法联合下达资金。
四、都市农业示范村建设的扶持政策
通过验收列为市级都市农业示范村的，由市农业产业化领导小组命名，采用以奖代补给予2万元奖励。
本办法自二00三年开始施行，由市农业产业化领导小组办公室负责解释。
《杭州市都市农业市级示范村建设验收标准》另行下发。