发布文号: 杭政办函［2003］240号
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市政府领导批示是指导、布置和协调全局工作，解决各地、各部门实际问题，沟通各方面信息，确保政令畅通的重要载体。近几年来，各地、各部门十分重视市政府领导批示件的办理工作，总体情况是好的。但在办理中也存在一些问题，如有的不能按照领导的要求及时反馈办理结果，有的反馈渠道和报送方式不够规范，有的没有按照法律、法规的有关规定进行认真处理，等等。为规范市政府领导批示件的办理工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、明确市政府领导批示件的范围。市政府领导明确要求区、县(市)和部门、单位办理并报告办理结果的批示件，或批请区、县(市)和部门、单位领导同志阅处、参阅、阅研等需要反馈办理结果的批示件，市政府办公厅将复印并填写《杭州市人民政府领导批示交办单》后予以转办。仅需区、县(市)和部门、单位领导同志阅知的批示件，市政府办公厅将复印后予以转发。
二、高度重视市政府领导批示件的办理工作。凡市政府领导明确要求区、县(市)和部门、单位办理并报告办理结果，以及市政府领导批示区、县(市)和部门、单位领导同志阅处、参阅、阅研等需要反馈办理结果的批示件，各区、县(市)和部门、单位都要抓紧办理。领导批示件一般应在收到之日起10个工作日内办理完毕并反馈，有特殊时间要求的，按规定期限反馈。确因情况复杂，难以在规定时限内办结的，要及时以书面形式向市政府办公厅说明理由并反馈办理的进展情况。
三、规范市政府领导批示件的办理工作。各区、县(市)和部门、单位要准确把握市政府领导批示精神，指定专人负责，认真予以办理。办理情况报告要实事求是，力求事实清楚，结论准确。对于反映违法违纪问题批示件的查办报告，情况属实的，必须有明确的处理意见；需要整改的，必须有具体的整改措施。各区、县(市)政府和部门、单位的主要负责人是办理市政府领导批示工作的第一责任人，市政府领导批示的办理情况报告应由各区、县(市)政府和部门、单位的主要负责人签发，以区、县(市)政府和部门、单位的名义上报(市长批示办理情况及其电子文本报市政府办公厅秘书一处，副市长批示办理情况及其电子文本报相关处室)，一般不直接报送市政府领导同志个人。根据市政府领导同志的要求，办理结果确需报领导本人的，文件可主送“市政府办公厅并×××市长(副市长)'。办理情况报告须附市政府领导批示件的复印件。
四、加强市政府领导批示办理工作的督促检查。各区、县(市)和各部门、单位要认真做好市政府领导批示件的办理工作。市政府办公厅将对市政府领导重要批示办理情况进行跟踪督查，同时不定期地对各区、县(市)政府和各部门、单位办理市政府领导批示件情况进行通报；对办理不及时，延误工作以及办理不认真，造成严重后果的，将予以通报批评，并根据有关规定对相关责任单位和责任人进行严肃处理。
五、市政府领导在信访件上的批示，由市信访局按照信访工作的有关规定予以办理。
杭州市人民政府办公厅
二00三年九十八日