发布文号: 地发[1996]17号
为进一步扩大我区的对外开放，有效地实施“开放兴区”战略，加快建设经济强区的进程，全方位、多层次地鼓励资金、技术和人才等方面的引进，特制定本规定。
一、引进资金
第一条 凡给本区内引进下列资金者(中介人)，按其引进资金额度大小和使用期限给予奖励。
1、引进港、澳、台、华侨及国外社团组织赠给资金或设备物资(作价)的，奖励引进金额的5-8%。
2、引进港、澳、台、华侨和国外财团、商社企业来我区投资兴办合资、合作、独资企业，且其投资使用期限在5年以上的，奖励金额按引进投资额度(引进设备进行作价)分档计算。具体公式为：得奖金额=(1至10)万美元*1%+(11至100)万美元*5 ‰+(101至500)万美元*4 ‰+(5001万至1亿)美元*1 ‰+1亿美元以上*0.5‰。
3、引进国内(区外)资金，属还本无息的资金，使用期限3年以上的，奖励引进金额的3-5%；使用期限半年以上3年以内的，奖励引进金额的1-3%。属还本低息的资金，使用期限3年以上的，奖励引进金额的1-3%；使用期限半年以上3年以内的，奖励引进金额0.5-1%。属还本且等于或高于银行利率的资金，使用期限3年以上的，奖励引进金额的1%；半年以上3年以内的，奖励引进金额的0.5%。
4、上述奖金发放均以人民币支付；若引进资金(或作价)为美元时，即以当日美元与人民币比价计算，用人民币支付；所领取奖金均属一次性支付。
第二条 引资奖励按以下程序办理：
1、引进资金的单位或个人，应和用资方及出资方签订引资协议，并到招商引资委员会填报引进资金申报单。
2、引进资金凭出资方和用资方签订的有效合同，依据用资方开户银行出具资金入账凭证及商检部门提出供的设备或物资作价报告，经地区招商引资委员会审定、认可，然后按第一条规定的引进资金、使用期限及比例领取奖金。
3、资金全额到位的，按引资总额的使用期限和比例领取；资金分批到位的，以总额使用期计，按分批到位资金额比例领取。
二、引进人才
第三条 引进的人才主要是指国家认可的具有高、中级以上技术职称的专业技术人才和管理人才以及在某些科研、生产方面具有较深造诣和独特技术的专家、学者与专门人才(下称各类人才)。
第四条 受聘到我区工作的各类人才，其所带技术、项目，为当地年产生直接经济效益(税后利润)50万元人民币以上者，实行年薪制的，按年新增税后利润的5-8%支付；实行其它工资形式的，由双方自主商定；特殊贡献者可从税后利润提取1-2%作为奖励。
第五条 受聘来我区工作的各类人才，可优先解决子女的入托、就学问题。系市民的，本人及随迁的配偶、子女户口由各县(市)人民政府免征城市增容费；系农户的，由计委与有关部门协调优先解决农转非指标。
第六条 凡来我区经营承包亏损、濒临倒闭企业有突出贡献者，除按双方合同规定的收入外，给予特别奖励：减亏、扭亏增盈或新增利润30万元以上(含30万元)、50万元以上(含50万元)、100万以上(含100万元)人民币分别给予3%、5%、8%的奖励。
第七条 采用调动、留职停薪、辞职等形式来我区工作和各类人才，由人事部门或人才交流中心负责办理有关手续。可直接聘用、先聘后录，或直接办理录用手续；承认其原有的专业技术任职资格，工龄合并计算。
第八条 在引进各类人才中起到成功作用的中介者，自其所存人才在实施技术(项目)产生效益起，可在第一年度或在3年税后利润最高年度中提取1-3%给予一次性奖励。
三、引进技术(项目)
第九条 引进的技术(项目)，主要是指对我区经济发展具有较大牵动作用和显著增加经济益，特别是填补我区空白的具有省级以上水平的高新技术(项目)，包括已进入生产期、中试期的技术(项目)以及最新经济技术信息等。
第十条 凡成功引进第九条规定的技术(项目)的中介人，自该技术(项目)投产取得新增效益后连续两年给予奖励。其奖励额度：年新增税后利润达10万元到30万元人民币、30万元到50万元人民币以上分别按劳取1%、2%、3%提取。
第十一条 凡自带高新技术(项目)、外向型项目以及其他生产性开发技术(项目)，到我区进行技术(项目)转让、入股、承包，经核实、论证切实可行，本着“优先立项，优先审批，互惠互利，共担风险“的原则，在服务、资源、劳务、场地和要素配备方面，优先安排，手续从简。利益分配由供需双方自主商定。
第十二条 凡到贫困县(乡镇)微利、亏损及濒临倒闭企业进行技术(项目)合作、开发者，建设期间一切从优；自投产后，除按规定取得合法收益外，年新增利润或减亏、扭亏增盈在10万元人民币以上(含10万元)、30万元人员币以上(含30万元)、50万元人民币以上(含50万元)、100万元人民币以上(含100万元)，除按合同规定的利益分配外，分别给予3%、5%、8%、10%的奖励。
第十三条 各类科研院所、大专院校、学术团体来我区从事科技开发的，本着“共同实施，共担风险”的原则，可无偿或低偿提供中试基地和推广应用基地，并在试验、生活等多方面提供优质服务。
四、附则
第十四条 凡从事引进资金、引进人才、引进技术(项目)(下称“三引进”)活动的单位和个人，都要与有关部门和单位签订合同，明确双方的权利、义务以及收益分配，并请法律部门公证。各级人民政府和有关部门要保护其合法权益，确保合同兑现。
第十五条 引进资金的奖金来源，属于合资、合作及赠给资金时，由用资方从自有资金中支出，可进入经营或生产成本；属独资经营项目时，由同级财政部门列出专项资金支出。引进人才、引进技术(项目)中的奖励资金以及为人才和技术(项目)提供的优惠待遇和物质鼓励，均由受益方提供。在“引三进”中的新增效益应由企业主管部门会同有关部门认定，作为奖励的依据。
第十六条 对在“三引进”方面成效显著、贡献卓越、效益明显的个人或团体对被引进的各类人才及高新技术(项目)合作者，凡在当地经济发展中做出特别贡献的，可以行署名义授予荣誉称号。
第十七条 本规定中所列给予中介人的奖金条款，不适用于地、县(市)党委、政府领导成员以及直接从事“三引进”业务的工作人员；但对在“三引进”中作成绩显著者，可给予表彰或奖励。特殊贡献者，可酌情给予重奖。
第十八条 本规定自一九九六年四月一日起执行。榆社、和顺、左权三县可依据本规定，制定适当放宽的鼓励办法。
地区招商引资委员会负责解释本规定，并统一协调、监督和负责本规定在执行过程中所有纠纷的终局促裁。