发布文号: 泸市府发［2003］35号
各县、区人民政府，市政府各部门：
现将市公安局《关于严禁公安民警违法参与非警务活动的意见》批转你们，请遵照执行。
二○○三年四月十二日
关于严禁公安民警违法参与非警务活动的意见
泸州市公安局
(二○○三年三月十一日)
近年来，我市一些基层公安机关，特别是乡镇派出所，不顾上级公安机关三令五申，受当地党政领导的指派，违反规定参与催粮要款等非警务活动，引发了事端，导致了一些群众上访，造成一定影响。
公安民警违法参与非警务活动，影响了社会的稳定，降低了党和政府的威信，也直接影响了公安机关的形象，市公安局领导对此极为关注。市公安局重申：严禁动用警力或采取强制措施参加催粮要款、涉农欠款、计划生育等非警务活动。如有违犯，严肃查处。为坚决制止公安民警违法参与非警务活动，现提出以下意见：
一、全市各级公安机关民警要认真学习有关法律和规定，严守人民警察的职责，各基层公安机关特别是农村派出所，要组织民警深入学习《人民警察法》及中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》和公安部有关规定，进一步明确人民警察的任务、职责权限，树立法制观念，提高执法水平，绝不做那些超越职权范围以外的事，更好地为改革、发展、稳定服务。市、县区公安机关要加大执法监察和督察工作的力度，及时发现、制止违法参与非警务活动等问题的发生。对因疏于教育和管理而发生滥用职权参与非警务活动的主管公安机关要追究主要领导的责任。
二、市、县区公安机关要以贯彻落实“五条禁令”和正在开展的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么干”大讨论活动为契机，按照有关法律和规定，认真进行自查自纠。对涉及农民和群众切身利益而进行的非警务活动，要立即停止；造成死人伤人恶性案件的，要依法追究有关领导和当事人的责任。在自查自纠的基础上，各单位、各警种要采取相应的措施，有效地杜绝因非警务活动造成的各种恶性事件的发生。
三、全市各级公安机关要做好宣传解释工作。人民警察是我国人民民主专政的重要工具之一，处理人民内部矛盾，切忌动用专政工具，一定要坚持教育、疏导的原则。当地党政领导决定公安机关参与非警务活动时，公安机关有关单位要讲明情况，根据《人民警察法》第 三十三 条的规定，拒绝执行，并向上级领导机关报告。否则，追究具体负责人和单位领导的责任。