发布文号: 广委办［2003］98号
各县区委、县区人民政府，市级各有关部门，各开发区党委、管委会：
为充分发挥公安机关职能作用，巩固公安队伍教育整顿成果，维护我市改革、发展、稳定的大局，现就进一步加强基层公安派出所工作有关事项通知如下。 一、各级党委政府要进一步提高认识，切实加强对公安派出所工作的领导。公安派出所是整个公安工作的基础，承担着保一方平安的重任。派出所工作的好坏，直接关系公安机关职能作用的发挥，直接影响改革、发展、稳定的大局。各级党委政府必须要充分认识加强派出所工作的重要性和紧迫性，要把派出所工作纳入党委政府的重要议事日程，切实解决好基层派出所当前所面临的困难和问题。近期，各级党委政府的主要领导要安排时间专门听取一次关于派出所工作的情况汇报，专题研究派出所工作；要按照“条块结合，以块为主”的领导管理体制，落实各级党委、政府对公安工作的领导管理责任，认真执行省委关于公安队伍出现重大问题追究当地党委、政府有关领导责任的规定；要按照“分级管理，分级负担”的财政管理体制，给各派出所解决专项经费，保证派出所
工作能够正常运转。
二、各有关部门要大力支持配合，帮助解决公安派出所当前面临的困难和问题。各级政法委要切实履行职能，加强调查研究，加强对公安派出所工作的领导和指导，各级财政部门要主动介入，积极配合公安机关开展公安经费保障问题的调研，尽最大努力解决公安经费保障问题，保障派出所工作的正常开展，并尽快研究制定出科学的公安经费保障机制。各级组织、人事部门要按照有关规定解决好派出所民警的职级待遇问题。各级民政、工商、税务等部门要帮助解决好民警下岗待业家属、子女的再就业问题，对于家庭生活特别困难的要按政策给予帮助。电信、邮政、水、电、气等有关部门要与公安机关加强协作配合，对公安派出所工作给予力所能及的支持。
三、公安机关要充分发挥主观能动性，着力从内部挖潜增收节支。进一步加强对公安派出所工作经费的管理和监督，公安派出所经费必须坚持以县区为基本核算单位，实行统收统管。要坚持量入为出、厉行节约的原则，杜绝铺张浪费。要切实减轻基层派出所的负担，停止一切不切实际的达标验收活动，不准以任何形式向公安派出所搞摊派，上级机关到基层研究指导工作的一切费用不准在派出所报销。各级公安机关要严格、规范执法，坚决清理和禁止乱收费、乱罚款、乱摊派行为。要结合各地实际，加强工作制度建设，加大执法力度，严厉查处各种违法犯罪行为，依法处罚各种违规行为，绝不姑息，绝不手软，严厉禁绝托情说情。要充分运用法律手段，切实履行好维护稳定、打击犯罪、保护人民的职能职责。
四、继续坚定不移地贯彻执行“八条严禁”，进一步加强我市基层公安队伍建设。各级公安机关要决心不变，力度不减，继续坚定不移地贯彻执行公安部“五条禁令”和“四个坚决”，坚定不移地贯彻执行省公安厅“八条严禁”，不断巩固和深化公安队伍教育整顿成果，不断增强我市公安队伍整体素质，不断提高我市公安机关的执法水平和服务能力，从而赢得各级党委、政府和广大人民群众的信任和支持。
中共广元市委办公厅
广元市人民政府办公厅
2003年9月3日