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各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：
《律师法》颁布后，司法部根据《律师法》先后制定了１１个配套规章。各地贯彻执行的情况，总的是好的。但是，近来发现有的省（区、市）司法厅（局）制定的一些规范性文件，存在与《律师法》和部颁规章不一致的情况，有的自行提高律师事务所成立的条件，有的规定对某种形式的律师事务所不再审核登记等等。这些规定都是违反《律师法》和部颁规定的。为了保证司法行政法律、法规、规章的正确实施，现就有关问题通知如下：
一、《律师法》和部颁律师规章是律师管理工作的准绳，各级司法行政部门要严格遵照执行。各地制定的实施细则、办法等规范性文件的内容必须严格限于法律、法规和规章的范围之内，不得与之相冲突。
二、各地对已经制定的律师规章实施细则、办法或规定应当进行认真审核，对与《律师法》和律师规章不一致的，应立即予以修改。
三、各省（区、市）司法厅（局）制定司法行政法律、法规、规章实施办法或规定时，对没有把握的问题，应当向司法部请示；在所制定的办法或规定颁布后十日内，应当向司法部备案。备案后如发现与上位法相冲突或不相一致的问题，司法部将予以退回，制定机关应当修改。
对于现已颁布实施但未向司法部备案的，要尽快补办备案手续。