发布文号: 荆政发［2000］34号
各县、市、区人民政府，市政府各部门，各大中型企业、事业单位：
现将《荆门市结合民用建筑修建防空地下室管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○○年九月十六日
第一条 为加强结合民用建筑修建防空地下室的管理，根据《中华人民共和国人民防空法》和《湖北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，结合我市实际，制定本办法。
关联法规：全国人大法律（1）条
第二条 市人民防空办公室(以下简称市人防办)是本市结合民用建筑修建防空地下室的主管部门。计划、城建、规划、土地、审计、财政、物价、工商等有关部门应在各自职责范围内，协助做好结合民用建筑修建防空地下室的管理工作。
第三条 凡在本市城市规划区范围内新建的民用建筑，必须修建战时可用于防空的地下室。
第四条 对应建而未建或因地质、地形、施工条件等原因不能建防空地下室的，由市人防办收取防空地下室易地建设费，专项用于易地修建防空工程。
第五条 修建防空地下室的面积分别按下列标准执行：(一)新建10层(含10层)以上或者基础埋置深度达3米(含3米)以上的民用建筑，按地面第1层建筑面积修建；
(二)新建9层以下基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积达7000平方米以上的，按建筑总面积的2%修建；
(三)规划新建的居民住宅小区，按一次性规划建筑总面积的2%修建。
第六条 防空地下室易地建设费的收取标准分别为：
(一)对应建而未建或不能建防空地下室的建设单位按应建防空地下室建筑面积计算，每平方米800元；
(二)对其他民用建筑按民用建筑总面积计算，每平方米10元。
第七条 凡应修建防空地下室建设项目的单位，建设项目批准后，应及时向市人防办申报修建防空地下室报告书，并办理有关手续。未经市人防办审查的，计划、城建、规划、土地等部门不得办理建设项目审批手续。
第八条 防空地下室易地建设费由市人防办统一收取，任何单位和个人不得擅自减免。
第九条 防空地下室易地建设费专项用于易地修建平战结合的人防工程和已建工程的维修改造。易地建设费的征收，使用统一财政票据，纳入预算外资金管理，实行专户储存，由审计、财政、物价等部门共同监督。
第十条 防空地下室的设计必须由有设计资格的单位进行设计，其设计方案和设计施工图纸必须报人防、城建、规划等部门审批。施工中市人防办应会同有关部门对工程质量进行监督检查，并在竣工后对防空地下室进行验收。
第十一条 未经市人防办批准，任何单位不得擅自改变防空地下室的建筑面积和防护等级。
第十二条 防空地下室按《湖北省人民防空工程保护暂行规定》进行维护管理，单位负责维护管理工作，市人防办负责监督检查。
关联法规：地方政府规章（1）条
第十三条 建设单位新建民用建筑违反国家有关规定既不修建战时可用于防空地下室，又未经批准擅自不缴纳防空地下室易地建设费的，由市人防办按《中华人民共和国人民防空法》第 四十八条规定予以处罚。第十四条 建设单位不按国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的，由市人防办按《中华人民共和国人民防空法》第 四十九条规定予以处罚。
关联法规：全国人大法律（1）条
第十五条 人民防空办公室工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊或者有其它失职行为，依法给予行政处分，直至追究其法律责任。
第十六条 本办法由市人民防空办公室负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。