发布文号: 苏州国税发[2001]336号
各市国家税务局、市局直属局、工业园区国税局、市区各分局、市局机关各业务处室：
现将《苏州市国家税务局税法公告管理办法》印发给你们，请认真执行。
二○○一年十二月十九日
附件：《苏州市国家税务局税法公告管理办法》
第一条为了保证税收规章以及税收规范性文件的公开、透明，便于纳税人及时、准确地了解税法规章和税收规范性文件，提高纳税服务质量，并且进一步规范税收执法行为，特制定本办法。
第二条本办法所称“税法公告”是指税务机关以明示、公开、规范的方式将税收规范性文件向纳税人告知。不包括社会中介机构或者个人所作的税法宣传、解释和咨询等。
第三条办法适用于苏州市国税系统各单位向社会公告下列内容：
㈠国务院、财政部制定的有关税收的规章、规范性文件；
㈡国家税务总局单独或与其他部门联合制定的税收规章、规范性文件；
㈢省国家税务局单独或与其他部门联合制定的税收规章、规范性文件；
㈣苏州市国家税务局、苏州市工业园区国家税务局以及苏州市国家税务局所辖直属局、市(县)局、分局、稽查局制定的在本辖区内具有普遍约束力的税收规范性文件，如规定、办法、解释、通知等。
第四条本办法不适用苏州市国税局机构内部的具体工作制度、工作计划、总结、有关计划财务、指标分配等文件，以及有密级的税收规范性文件。
第五条苏州市各级国税机关编印的文件汇编或纳税指南、办税规程等税法宣传资料(教材除外)，视同税法公告的一种形式，按本办法进行管理。
第六条税法公告实行两级管理，市局由政策法规处负责管理，县(市)局由征管科负责管理。具体公告由市、县国税机关下设分局、稽查局承办。
第七条苏州市国税系统的公告方式为：税法公告栏公告、网站公告、税务法规摘编公告。
第八条税法公告的程序：
㈠凡属本办法第三条规定的需要进行公告的税收规章、规范性文件，应分别由市局各业务处室于每月15日前填写“苏州市国家税务局税法公告征集单”(以下简称“征集单”)，并附有关文件原文或摘要内容送交政策法规处。
㈡市局政策法规处应及时对需要公告的文件进行汇总、整理后，制作“苏州市国家税务局税法公告通知”(以下简称“通知”)报分管局长审批通过，并在每月25日前发送至各县(市)局、市区各分局、市局信息中心、市税务学会。
㈢各县(市)局、市区各分局接到“通知”后，结合本单位实际情况，在本单位或下属单位以“税法公告栏”形式于月底前对外公告，公告期为30日；市局信息中心接到“通知”后应在苏州市国家税务局网站上对外公告；市税务学会接到“通知”后应在“税务法规摘编”上对外公告。
㈣对急需公告的税收规范性文件，各业务处室应将“征集单”及时送交政策法规处，政策法规处及时制作“通知”下发各单位按规定的时间对外公告。
㈤各县(市)局、市区各分局应将已发布的税收规范性文件予以保存，并在“税法公告备查登记簿”上登记备查。
第九条税法公告的要求：
a)权威。税法公告必须由税务机关进行，其他任何单位和个人都不得进行。
b)规范。税法公告必须按照本办法规定的程序和公告形式进行。
c)完整。税法公告必须全面、系统，使纳税人能够得到完整的税收法规信息。
d)准确。税法公告必须准确有效，使纳税人能据此正确履行纳税义务。
e)及时。税法公告必须及时，以便国税机关和纳税人共同遵守执行。
第十条税收规章、规范性文件一经对外公告，即视为纳税人已被告知并具有法律效力。
第十一条本办法由苏州市国家税务局负责解释。
本报办法自2002年1月1日起实行。