发布文号: 苏政办发［2002］11号
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省物价局《关于配合农村税费改革规范生猪定点屠宰收费行为的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年一月二十三日
关于配合农村税费改革规范生猪定点屠宰收费行为的意见
(省物价局 2002年1月)
为了贯彻落实省委、省政府关于农村税费改革的各项政策措施，促使农村税费改革顺利进行，按照《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神和省委《关于农村税费改革工作的实施意见》(苏发(2001)6号)的要求，现对生猪定点屠宰收费提出以下调整意见：
一、调整生猪定点屠宰收费结构
1997年省政府规定生猪定点屠宰收费共5项，取消生猪屠宰税后，减为四项，即：生猪技术改进费、工商管理费、生猪检验费、综合服务费。现在除继续保留生猪技术改进费和生猪检验费以外，决定对工商管理费和综合服务费进行调整。
1．工商管理费改为生猪定点屠宰管理费。在实行生猪定点屠宰初期，生猪定点屠宰场所的管理职能主要由工商部门承担，随着生猪定点管理机构不断完善和定点管理场所日趋规范，其管理的职能目前主要由生猪定点屠宰办公室或主管部门承担，工商管理费相应改为生猪定点屠宰管理费。
2．综合服务费改为生猪屠宰加工费(含机械化屠宰加工费、代宰加工费)，其涵盖的内容不变，仍包括屠宰点管理人员工资、水电费、加工费等。
二、降低生猪定点屠宰收费标准
1．生猪技术改进费。国有大中型肉类企业自宰自销(不含代宰加工)的仍执行每头1元的优惠政策；基层食品公司(食品站)与其他渠道一起统一执行每头2元的政策。
2．生猪检验费。生猪检验费统一调整为每头4元。目前低于4元的地区，仍按原标准执行，不得上调。对符合国家规定实行自检的国有肉类企业仍按原规定执行。
3．生猪定点屠宰管理费。收费标准统一调整为每头2元，国有大中型肉类企业自宰自销(不含代宰加工)的继续免收。
4．生猪屠宰加工费。手工屠宰每头调整为8元；机械化屠宰每头调整为最高不超过15元；农民进场(点)代宰加工自食的，每头4元。
三、加强管理，强化监督
各级政府要加强对生猪定点屠宰管理工作的领导，严格按照《价格法》的有关规定，组织各有关部门，依法落实好省政府规定的生猪定点屠宰收费项目和收费标准，规范收费行为。在生猪定点屠宰环节收取的各项费用，征收对象为生猪定点屠宰经营户，各地不得以任何形式转嫁给生猪饲养户。生猪定点屠宰收费(屠宰场)征收的有关税费，实行“一票制”，即收费时统一使用省财政部门印制的专用定额收费票据。各级物价、财政、税务、经贸、农林等部门要密切配合，加强税费征收及有关收费使用情况的监督检查，确保专款专用。对擅自立项、擅自调整标准的，要严肃查处。