发布文号: 襄政发[2001]4号
各县(市)、区人民政府,各开发区管委会,市政府各部门:
为贯彻落实省人民政府《关于加强工商行政管理工作的通知》(鄂政发[2000]85号)精神,充分发挥工商行政管理职能,进一步规范市场经济秩序,促进我市“十五”计划的顺利实施,现结合我市实际,就加强工商行政管理工作有关问题通知如下:
一、充分认识新形势下工商行政管理工作的重要性。工商行政管理机关是社会主义市场经济条件下政府管理经济的重要职能部门,它肩负着维护市场经济秩序的重要职责。依法确认市场主体资格,规范市场交易和竞争行为,查处违法违章经营活动,保障经济建设的顺利进行,工商行政管理部门起着十分重要的作用。国务院、省政府明确把整顿和规范市场经济秩序作为今年的一项重要工作,工商行政管理部门任务更重,责任更大。尤其在我国加入世贸组织后,市场更加开放,经济一体化趋势更加明显,工商行政管理工作的难度更大。因此,各地、各有关部门要充分认识新形势下加强市场监管和行政执法的重要性,正确处理搞活经济与市场监管的关系,进一步发挥工商行政管理部门的作用,规范市场秩序,维护公平竞争,促进全市经济快速健康发展。
二、认真落实鄂政发[2000]85号文件精神,大力支持工商行政管理部门依法行政。各地、各部门要大力支持工商行政管理部门充分履行职能,切实解决行政执法中的困难和问题。要加强市场监管,任何地方不能阻碍工商行政管理部门进入市场进行管理,支持建立统一、规范的市场体系。要坚决维护市场准入法律法规的严肃性,把好市场准入关。对涉及人民生命财产安全的前置审批事项,必须依法审批,以消除社会经济生活中的隐患。要创造良好的执法环境,支持工商行政管理部门依法执收执罚,做到应收尽收,应缴尽缴,防止少收漏收;同时,要规范管理行为,严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。各地不得自行降低国家和省定的收费标准,随意减免规费。凡违背法规和政策规定的,要立即予以纠正。要大力支持工商行政管理部门依法行政,整顿和规范市场秩序,查处经济违章违法案件,对暴力抗拒执法的行为要依法惩处,保障工商行政管理人员在执法过程中的人身、财产安会。
三、切实发挥工商行政管理部门的职能作用,促进地方经济快速健康发展。各级工商行政管理部门要认真履行职责,充分发挥市场监管职能,严厉打击制假售假违法行为,维护消费者和企业合法权益,维护名牌产品的良好信誉。要充分运用企业登记和合同管理手段,支持国有企业改革和建立现代企业制度,促进混合经济快速发展。要加强引导和服务,促进个体私营经济的健康发展。要发挥商标、广告的作用,推动精品名牌战略的实施,发挥好市场开发服务中心的作用,保持市场的繁荣稳定。同时,要加强自身建设,文明服务,规范管理,不断提高队伍素质。要改进监管方式,转变工作作风,努力提高执法水平。
四、切实加强对工商行政管理工作的领导。各级政府要重视和支持工商行政管理工作,切实加强领导,及时协调解决工作和执法中的矛盾和问题。要着力帮助解决好体制改革中的遗留问题,妥善安置分流人员,支持市场开发服务中心工作,帮助解决好债务负担问题,使工商行政管理部门轻装上阵,更好地为经济发展服务。要关心工商干部的工作和生活,帮助解决实际困难,加强基层建设,有条件的地方要给予一定的财力支持,为工商行政管理部门创造良好的发展条件。各级工商行政管理部门要主动向当地政府请示汇报工作,争取政府的重视与支持,为经济发展作出新的贡献。