发布文号:
各市、州、县人民政府，省政府有关部门：
今年以来，我省绝大部分地方降雨偏少，库塘蓄水不足，近段气温不断升高，致使旱情蔓延，局部地方旱情严重。当前，正值农业生产的关键时期，干旱已经直接影响到一些地方群众生活用水和农业生产用水。做好抗旱工作，事关确保群众生活用水、农业持续丰收、粮食持续增产、农民持续增收的大局。为了进一步做好当前抗旱工作，特作紧急通知如下。 一、要加强组织领导。重旱的荆门、宜昌、襄樊等市要把抗旱作为当前农村的中心工作，政府主要领导要亲自抓，分管领导要配合抓。其它受旱地方政府的分管领导要集中精力抓好抗旱工作。凡受旱的地方，都要层层落实抗旱行政首长负责制，采取分片包干、分水系包干的办法，切实进岗到位，深入一线，研究旱情，部署工作，搞好组织发动，与广大干部群众一道并肩抗旱，千方百计减轻干旱灾害损失。
二、要搞好预测会商。当前正值我省主汛期，在这个时段发生干旱，必须坚持防汛抗旱两手抓，做到有汛防汛，有旱抗旱。各级气象部门要加强天气预测预报，不断提高预报精度；各级水文部门要严密监视水情变化，提前做好洪水预测预报工作，为有序应对水旱灾害提供决策依据。各级政府和防汛抗旱指挥部要及时组织会商，根据天气和水情变化，因地施策、因势施策，既要抓好当前抗旱工作，又要警惕和防止暴雨洪水灾害。特别是对在建水电工程，要进一步落实防汛责任制，防汛行政责任人要到施工现场检查，督促落实防汛预案和措施，确保不出问题。
三、要实行分类指导。要以科学发展观统领抗旱工作，坚持以人为本，把解决群众生活饮水难的问题放在首位，统筹城乡生活、生产、生态用水。要重点抓好大的水源工程的调度，堵住跑冒滴漏，节水灌溉到田，确保灌区丰收。对水源困难的地方，要突出重点，尽可能保证粮食作物和经济作物用水需求。山丘岗地和水利死角地区，要大力发动和组织群众挖井掏坑，挑水抗旱，同时调集抗旱服务队流动灌溉。
四、要实施科学调度。各地要加强水利工程管理，务必做到开源节流并重，优化配置，科学调度，努力实现水资源抗旱效益最大化。要按照发电服从灌溉的原则，搞好统筹调度。要充分发挥水利工程设施抗旱减灾作用，根据用水需求，适时调度，做到水库放水、涵闸引水、泵站提水一起上，千方百计满足抗旱用水需求。特别是沿江滨湖地区，要抢抓尚能引水的有利时机，在确保安全的前提下，尽可能多引多提，补充抗旱水源。
五、要抓好农业抗灾。要抓好早稻适时抢收，及时组织农业机械收获和耕整，确保晚稻插期，种满种足。要密切关注中晚稻和棉田的病虫害发生情况，及时准确做好预测预报，狠抓关键措施落实，加强督办检查，防止出现灾后灾。要防止7月下旬和8月初的中稻高温热害，抓好以水调温，减轻高温热害的影响，通过叶面喷肥(水)降低穗层温度；一旦发生严重高温热害，及时采取高留茬收割，利用中稻再生，弥补损失。要对因旱绝收的地块，因地制宜改种秋玉米、豆类、芝麻和蔬菜，力争不留空田，多种多收。
六、要加强部门配合。各级防汛抗旱指挥部成员单位要对口落实抗旱工作任务。气象部门要在抓好预测预报的同时，适时组织人工增雨作业，拦截天上水，补充抗旱水源。水利部门要算好水帐，加强水资源管理，加强水利工程的科学调度。经委、电力部门要加强电力调度，关键时刻及时错峰让电，确保抗旱用电需要。石油、供销部门要组织货源，确保抗旱用油和抗旱机具设备的供应。民政部门要抓好核灾救助工作。公安消防等部门要根据驻地群众生活饮水难的情况，适时调集车辆，组织应急送水。农业部门要做好种籽、肥料供应的准备，并指导好改种补种。
湖北省人民政府办公厅
二00五年七月六日