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农田水利基本建设是农业生产的重要环节，是改善生态环境 、提高农业综合生产能力的重要措施。当前，我区各地正在进行秋粮收割，大搞农田水利基本建设的时机已经到来，为了不失时机地搞好今秋明春的农田水利基本建设，特做如下通知：
一、进一步提高对大搞农田水利基本建设的认识。多年来，我区各级政府组织发动群众大搞农田水利基本建设，有效地改善了农业生产条件，对农业增产和农村经济的持续发展发挥了重要作用。但由于我区水旱灾害频繁，水利基础设施十分脆弱，抗御自然灾害的能力还不强，制约了农村经济健康稳定发展。各级政府和有关部门要统一思想，引导农民正确认识兴修水利与减轻农民负担的关系，充分认识农田水利基本建设的意义与作用，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，按照中央和自治区党委、政府关于农村工作的部署，一切从实际出发，从农民的长远利益出发，坚定不移地大搞农田水利基本建设。做到早部署，早动员，早动手，迅速掀起今秋明春农田水利基本建设高潮。
二、突出重点，保质保量完成今秋明春农田水利基本建设任务。要把节水放在突出位置，因地制宜，做到大、中、小、微并重，蓄、引、提、节、排相结合，工程措施、生物措施与农业科技相结合，全面开展综合整治，努力使我区农业生产条件和生态环境有较大的改善，促进农业和农村经济持续、稳定、健康发展。今秋明春农田水利基本建设的重点：南部山区要充分集蓄利用天然降雨，拦蓄地表水，合理开发利用地下水，搞好水库除险加固、机井、水窖及集水场、水泉改造等抗旱水源工程建设和库井灌区节水改造、畦田建设、集雨节灌以及以小流域综合治理为重点的水土保持建设；集中力量抓紧实施“生命工程”；加快扶贫扬黄灌溉、东山坡引水、长城塬引水等重点工程建设。引黄灌区要以节约用水为中心，完善配套灌排设施，推行先进的节水技术和管理措施，全面完成灌区续建配套节水改造项目、节水示范项目、农业综合开发项目和黄河治理项目等年内建设任务；继续抓好面上的沟渠清淤配套工作，完成有关部门下达的农田水利基本建设各项任务指标，抓紧搞好推广区的工程配套和小畦整修，为明年水稻控制灌溉技术推广提前做好各项准备工作；进一步加快农村小型水利工程管理改革步伐；搞好秋深翻、秋施肥和秸秆还田等。
三、加强领导，强化管理，务求农田水利基本建设取得实效。各地要切实加强对农田水利基本建设工作的领导，周密部署，科学规划，明确目标和任务，精心组织实施。要继续推行领导负责制，主要领导亲自挂帅，分管领导集中精力抓落实，要深入基层调查研究，听取农民的意见要求，切实解决农业生产中的实际困难和问题。要加强水利工程的建设管理和质量监督，严格实行项目管理责任制，重点工程严格实行“三制”管理。各有关部门要加强协调和资金管理，严格财务制度，保证计划资金及时到位。今秋明春农田水利基本建设仍坚持以劳动积累工投入为主，要按政策规范控制劳动积累工的使用范围和数量，不能无偿平调。要注重实效，严禁搞形式主义、摆花架子，要让农民群众真正从农田水利基本建设中得到实实在在的利益，保护农民群众兴修水利的积极性。
各行各业都要积极支持农田水利基本建设，农口各部门要通力合作，积极参与农田水利基本建设。水利部门要充分发挥职能作用，在规划设计、施工组织、质量检查、工程验收等方面做好技术指导和技术服务；新闻媒体要广泛宣传党的农村工作和水利工作的方针、政策，报导农田水利基本建设的先进典型和先进经验，营造良好的舆论氛围，全面完成今秋明春农田水利基本建设任务，为农业增产、农民增收打下坚实的基础。
2001年9月27日
固原行署，各市、县(区)人民政府，自治区有关部门：
入秋以来，全区降雨普遍增多，土壤墒情较好，各地要抓住这一有利时机，认真搞好秋季整地和造林等各项工作，确保全年各项林业生产任务的完成，并为明年实施好退耕还林还草工程和林业的大发展做好充分准备，为此，特做如下通知：
一、认真抓好补栽补种，确保今年退耕还林还草和各项造林任务的完成。各地要按照今年自治区人民政府下达的退耕还林还草整地任务和自治区计委、林业局下达的其他各项人工造林任务认真进行自查，凡在春夏两季尚未完成造林任务的，要立即组织力量进行秋委补造，足额完成计划任务；凡春季造林成活率达不到国家规定的验收标准的要逐块组织补栽补种，提高造林质量.
二、大力组织秋季整地造林，为明年大规模开展退耕还林还草做好充分准备。为抓住今秋土壤墒情好，劳力充裕的有利时机，扩大造林成果，自治区人民政府已批复自治区计委、林业局提前下达了2OO2年退耕还林还草今秋整地造林计划任务。固原行署吴忠市和固原、彭阳、西吉、海原、隆德、径源、同心、盐池县政府要立即组织进行规划设计，抓紧进行高标准整地，适合秋季栽植的树种争取秋季完成造林。组织领导和群众基础好的试点县在完成下达任务的基础上可报请自治区计委和林业局审核同意适当扩大退耕还林还草整地造林面积。 川区各县要以农田林网骨干林带、绿色通道工程和黄河防护林工程建设为重点，结合农田基本建设，组织整修植树池和高标准整地。立地条件好且有灌溉条件的地方，要选用良种壮苗，开展秋季造林。
三、强化林木资源的抚育管护。各地要按照权责利相统一，谁管辖、谁造林、谁管护、谁受益的原则，划分管理责任区域，健全管护制度，落实管护责任。尤其要加强退耕还林还草区、封山(沙)育林育草区、飞播造林区的抚育管护，严禁樵采放牧.同时，要切实加强森林防火和森林病虫鼠害的综合防治工作，确保造林成果。
四、严格执行政策，进一步规范退耕还林还草工程的管理。在秋季造林工作中，各县要严肃认真地贯彻执行国家和自治区有关退耕还林还草和工程造林的政策，按照适地适树适草的原则，认真做好规划设计，坚持成规模成流域治理，推广林草、林果、林药结合，发挥生态、经济和社会效益。
要认真做好今年退耕还林还草工程的检查验收，及时兑现国家规定的粮、款补助，保护和调动退耕还林还草农户的积极性。对达不到验收标准且没有进行补植和抚育的，要按照退耕还林还草实施办法，扣减补助粮款，问题严重的要追究责任严肃处理。
五、切实加强对秋季造林的组织领导。各市县要以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，按照目标、任务、资金、责任“四到县”的要求，主要领导挂帅，各部门密切配合，广泛动员，周密安排，打好秋季整地造林战役，扩大造林绿化成果。自治区宣传部门要加强宣传力度，报导先进典型。自治区各行业部门、社会各界要积极参于秋季造林运动，为绿化宁夏山川做贡献。自治区业务部门要做好技术服务和技术培训，组织监督检查，研究新情况，总结新经验，努力提高植树造林的质量效益。
2001年9月18日