发布文号: 宁政办发［2002］92号
固原行署，各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
宁夏社会科学院《关于认真做好宁夏通志编纂工作的意见》，已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请贯彻执行。
2002年6月18日
关于认真做好《宁夏通志》编纂工作的意见
编纂出版《宁夏通志》是一项浩大的文化建设事业，是承上启下，继往开来的重大历史文化工程。2000年8月，自治区政府办公厅转发宁夏社会科学院关于启动实施《宁夏通志》编纂方案的意见的通知(宁政办发[2000]166号文件)，安排部署此项工作。2002年1月又下发宁政办发[2002]1号文件，成立《宁夏通志》编审委员会，组织领导《宁夏通志》的编修工作。为使这一工作更卓有成效地开展下去，保质保量地如期完成今后几年的编纂出版任务，现提出以下工作意见：
一、提高认识、加强领导。各承担编修任务的单位，要按照领导到位、机构到位、经费到位、条件到位的要求，将通志编纂作为一项重要工作来抓。《宁夏通志》共设20卷。为切实加强组织领导，由一个或几个单位共同完成一卷编纂任务的，要成立分卷编委会，设主任、副主任、委员、主编、副主编，由相关厅局领导组成，报自治区地方志编委会审批，出书时署名。各分卷编委会组织分卷的编修工作，分卷编委会下设办公室，选配编写人员，开展编修工作。
二、实行承编责任制。为确保2005年完成《宁夏通志》的编纂出版任务，今年自治区地方志编审委员会要与各承担编修任务的单位签订《承编责任书》，全面启动通志编修工作。2002－2003年进行编修，2004年评审，2005年出版。已经完成编纂任务和正在进行的可提前评审、出版。各承编单位要按照责任书规定的进度要求和质量标准，采取有力措施，切实把工作落到实处。
三、调整篇目，落实编修任务。为节约时间、经费，避免交叉重复，按照事以类聚，类为一志的原则，根据社会分工，事业、行业特点，宁夏经济、社会发展的历史和现状，将原定《宁夏通志》小编体体例结构调整为大编体。全志由卷首、分卷、人物、卷末4部分组成，共20卷。采用述、记、志、传、图、表、录7种体裁；分卷、篇、章、节、目、子目6个层次进行记述。各分卷不再设大事记、人物篇和附录，相关内容由各承担编写任务的单位提供完整、详尽、经过审定的资料随志稿报区志办，由总纂人员收入全志的卷首和附录中。
各承担编修任务的单位，按照《宁夏通志·凡例》和行文规则(附二、附三)、《宁夏通志》编修任务分配表(附一)的要求，与区志办联系确定详尽的篇目并报通志编委会审批，立即开展工作，确保《宁夏通志》的编修工作如期完成。
四、经费与稿费。《宁夏通志》的编修工作启动以后，自治区财政安排适当的业务经费、稿费和出版经费。各分卷、专业志的编修经费，由各承担编修任务的部门或单位自行筹措，几个单位共同完成一卷的可根据分担内容的多少共商自筹解决。区志办所需业务工作经费，由自治区财政根据工作情况划拨。
各分卷、专业志编写人员的稿酬，按照国家新闻出版署、国家版权法有关书籍稿酬的最新规定从出版经费中给付。各分卷、专业志的审稿费、资料费和校对费，由承担编修任务的单位根据规定适当给付。
五、审定与出版。《宁夏通志》各卷均实行三级审稿。卷首、卷末、地理环境和人物卷，由《宁夏通志》编辑部组织有关委员、专家初审，再由通志编委会正副主编及有关同志参加的会议复审后，报通志编委会正副主任终审、批准出版。通志各分卷由承担编写任务的委、办、厅、局党政领导初审，由通志编委会正副主编及有关委员、专家和各专志负责同志共同复审，由通志编委会正副主任及有关人员参加的会议终审。审定后由通志编委会及编辑部按统一的版式、序号组织出版、发行。每一卷印数不得少于2000册，也可根据实际需要增加册数。
以上意见如无不妥，请转发执行。
附件：
1．《宁夏通志》编修任务分配表(附表略)
2．《宁夏通志》凡例
3．《宁夏通志》行文规则
宁夏社会科学院
2002年6月12日
《宁夏通志》凡例
一、本志定名为《宁夏通志》。
二、本志坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持四项基本原则，坚持实事求是的思想路线，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，存真求实，秉笔直书。记述中华人民共和国成立以后的史实，必须以《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和《中共中央关于社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》为准绳，恰如其分地记述社会主义革命和建设的成就和失误。坚持以经济建设为全书的记述重点，力求使整部志书达到思想性、科学性和资料性的有机统一。
三、本志上限不定，各类事物的记述，均追溯至起始发端；下限断至2000年。
四、本志所记地域范围，以现行宁夏回族自治区行政区划为准。对在宁夏境内的中央驻宁部队，中央所属的企、事业单位和三资企业等均作记述。为反映事物的完整性，对历史地理、沿革，对业务主管范围需延伸至自治区外者，延伸部分作简略记述。
五、全志由卷首(凡例、总目、概述、大事记)、分卷、人物、卷末(方言、附录、索引、修志始末)4个部分组成，共20卷，采用述、记、志、传、图、表、录7种体裁进行记述。
六、从现代社会分工、科学分类和便于编纂出发，坚持略古详今，重在当代，事以类聚，类为一志的原则，横分门类，纵向叙述。志内设卷、篇、章、节、目、子目六个层次进行记述。
七、全志运用现代汉语语体文进行记述。各卷坚持述而不论的原则。全志的总述和分卷的概述，述论结合，勾勒事物发展的轮廓；全志的大事记以编年体为主，辅之以纪事本末体。(各分卷不设大事记，由各地、市、县(区)、区直各单位提供资料，区志办统一整理，记述中应尽量明确事件的时间、地点、人物、起因、过程、结果)。
八、人物分传、简介、表、录三个层次，遵守“生不立传”的原则。立传人物多为对宁夏经济社会发展有重大影响的已故人物，对长期在外地工作的宁夏籍人物方也入志。副省(区)级以上领导干部和同时享有正高职称、国务院政府津贴的科研业务人员等列入简介。对2000年前正式命名的革命烈士和省(区)级英雄模范人物列入表、录内。历史人物以近现代为主，正面人物为主，个别反面人物也可入志，以警示后人。人物不分类别，以卒年为序排列，对受省部级以上表彰的先进集体列表记载。各分卷不设人物志，用以事系人的办法，反映人民群众的作用。
九、党、团、工会组织及其活动，由各承担编写任务的单位提供详尽资料，由总纂人员收入《党派社团》或《政权政协》。政治运动不设专志，分别在“大事记”和有关分卷中记述。
十、志内称谓，凡历史朝代，一般沿用通称或以公元纪年。中华人民共和国成立后通用公元纪年。地名，以自治区地名委员会颁布的地名为准，古地名及历代政权、官职，均依当时的称谓为准。地图，以自治区测绘局的标准图为蓝本。文字使用除引用古籍原文，少数有特定含义的用繁体字外，其余的一律按照1992年7月7日新闻出版署、国家语言文字工作委员会颁布的《出版物汉字使用管理规定》执行。志中所用科学术语、名词、名称，以有关方面审定为准。未经审定和统一的，从习惯。
十一、本志资料，均为经过核实考证的历史文献、档案和口碑资料，一般不注明出处。建国后的统计数字，以统计部门的统计数字入志；统计部门没有的数字，以业务主管部门的统计数字入志，数字书写，按照1995年国家技术监督局批准实施的《出版物上数字用法的规定》执行。
十二、计量单位，采用国务院1984年2月27日颁布的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》，1984年3月以前使用的计量单位则照实记载，必要时换号注明其换算值。
十三、本志各卷均实行三级审稿，卷首、卷末、地理环境、人物，由《宁县通志》编辑部组织有关委员、专家初审；再由通志编委会正副主编及有关同志参加的会议复审；经报通志编委会正副主任终审、批准出版。通志各分卷由各承担编写任务的委、办、厅、局党政领导初审；由通志编委会正副主编及有关委员、专家和各专志负责同志共同复审；经通志编委会主任、副主任及有关人员参加的会议终审。凡涉及党的路线、决议、方针政策、民族宗教和重大事件等问题，必须经自治区党委、政府审定。
《宁夏通志》行文规则
《宁夏通志》是在自治区党委和政府的领导下，由《宁夏通志》编审委员会主持编纂的省(区)级志书。为使全志文风统一、行文规范化，特制定《宁夏通志》行文规则。
一、编排
(一)《宁夏通志》采用述、记、志、传、图、表、录、考等体裁，以志体为主。
(二)《宁夏通志》结构门类分为20卷，分卷出版。每卷封面、书脊、扉页需标明宁夏通志第×卷××××。
(三)《卷首》依次排列历届自治区地方志编审委员会成员名单，《宁夏通志》编审委员会名单，序、凡例、总目，行政区划图、地势图、交通旅游图和总述，大事记。
(四)各分卷前依次排列历届自治区地方志编审委员会成员名单，《宁夏通志》编审委员会名单，分卷主编、副主编、责任编辑、分管编辑、编写人员名单、序言、凡例、目录，必要时加编纂说明。
二、标题、层次
(一)各分卷设篇、章、节、目4个层次，必要时可设篇、章、节、目、子目5个层次。
(二)篇、章、节、目的标题序码一律使用汉字；子目用黑体字以示区别。
(三)篇、章、节的标题各占一行，居中书写；目及子目的标题空两格书写。
(四)篇、章、节、目要以事拟题。标题要准确、醒目，层次分明，统属得当。
三、文体、语言
(一)一律使用现代汉语语体文、记述体。记述使用陈述句式、顺序方法与白描手法，不能使用祈使句和疑问句。
(二)文风要简洁流畅、严谨朴实，杜绝浮词、空话、套话、大话。在使用判断同和定语时，要仔细斟酌，注意分寸。
(三)语言要言简意明、文约事丰。要与论文、总结、教科书、通讯报道、文艺作品的语言相区别。
(四)不能文白杂糅。
四、用字、标点
(一)文字一律按1992年7月7日中华人民共和国新闻出版署、国家语言文字工作委员会公布的《出版物汉字使用管理规定》和2002年3月31日试行的《第一批异形词整理表》施行，切忌使用不规范简化字和生造字。古人名、地名用简化字容易引起误解者，可用繁体字。
(二)标点符号，按1995年12月13日国家技术监督局新颁《标点符号用法》的规定使用。
五、数字
(一)数字的用法，必须符合国家技术监督局1995年12月13日新颁布的《出版物上数字用法的规定》。
(二)引用法规和重要文献时，引文内的数字按原来的书写法，不做改动。
(三)为了表示分寸，数字前后允许适当使用“近”、“多”、“许”、“左右”等词语。
(四)志稿中的数量，要用准确具体的数量词表达，不能用“少数”、“一部分”、“很多”、“大多数”等含混不清的概念。
(五)表示数量的增加，可以使用倍数表示，也可以使用百分比表示；表示数量的减少，不能使用倍数表示，必须使用百分比表示。
(六)有小数点的数字，一般保留小数点后两位。
六、纪年、时间
(一)纪年以1949年为界。1949年以前用中国朝代年号，除民国用阿拉伯数字纪年外，均用汉字数字纪年，并用括号注明公元纪年。公元前的纪年应加“前”字；公元后100年内，年代前加“公元”两字，其他直书年代。如“秦始皇26年(前221年)”、“东汉建武元年(公元25年)”、“清雍正3年(1725年)”。
(二)世纪、年代、年度的起止用连接号“－”表示，如：6－8世纪，19世纪40－80年代，1956－1985年。括号注释则省去“年”字，如(1956－1985)。
(三)公元纪年要写完整，不能省略。如“1980年”不能写成“80年”。
(四)表述时间时，不能使用不具体的时间概念和时间代用词。如“前年”、“今年”、“明年”、“上月”、“昨天”、“不久以前”、“目前”、“大跃进时期”、“近年来”等等。要一律写明何年何月何日。
(五)对解放前后历史时期的划分，要写为“中华人民共和国成立前(后)”，不能写作“建国前(后)”、“解放前(后)”。
七、计量单位
(一)计量单位、符号的运用，要遵守国务院1984年2月27日发布的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》的规定。如：长度用“米”，不用“尺”和“公尺”，但“千米”可用其俗称“公里”；质量(人民生活和贸易中习惯为重量)用“千克(公斤)”、“克”；容量中的“公升”用“升”，不用“立升”、“加仑”；电能单位中的“度”用“千瓦时”。为避免时间单位与角度单位混淆，小角度单位前加“角”，如“角分”、“角秒”。
(二)历史上的旧计量单位和外国计量单位，如：“斗”、“石”、“里”；英制的“喱”、“码”、“磅”等，必须使用时，要在后面的括号中作出法定计量单位的换算注释。如：1磅等于0．4536公斤。
(三)行文中的计量单位用中文符号，如：“克”、“米”、“平方米”，不写成“g”、“m”“m2”。
(四)温度单位的称号“℃”，可以代替名称“摄氏度”，直接在行文中使用。
八、称谓
(一)志书系用第三人称书写，不宜用“我区”、“本区”、“该区”、“我厅”、“本厅”、“该厅”等第一人称书写，而应直书区名、厅名。
(二)名称的应用要注意规范化，如“十年动乱”、“十年浩劫”等，应统一写作“文化大革命”。
(三)现行地名以2001年自治区民政厅发行的《宁夏回族自治区行政区划简册》所收标准地名为准；历史地名要在括号内加注现行地名。
(四)第一次出现的称谓要写明全称，如名称较长，又多次出现时，可以用简称，并在第一次的全称后用括号注明：“(以下简称×××)”。如：“宁夏回族自治区教育厅(简称自治区教育厅)”。简称的使用要科学、准确、规范，使人不至于产生歧意。
(五)历史朝代要用规范化的通称。如：元、明、清、中华民国。
(六)对人物直书其名(引文除外)，不加谦词和其他褒贬之词。为了反映某一历史事实，必要时可加职务。
(七)见外国国名，重要常见的地名、人名、党派、政府机构、报刊等译名，均以新华社的译名为准。无新华社译名者，按原音译出，并在第一次出现时，在该译名后括注原文。
九、引文注释
(一)行文中需要加以说明的专用名词、特定事物，均应注释。注释一律采用页末注(即脚注)的方法，当页编码，当负注释。注码用阿拉伯数字加圈表示，放在所注对象的右上角。
(二)志稿中尽量少用引文。引文出于著述、文档，要注明书刊、文档的名称、作者、出版单位、时间和页码。
(三)引用原文要加引号，转述大意则不加引号，也不作注释，但在文前用直述的方式说明出处。
(四)必须对正文加以解释或说明的，要作注释，但须简明。
十、专业名词和符号
(一)有学名和俗名的，使用学名，必要时可标注俗名。
(二)国际通用符号(如天文符号)、通用外文缩写字母，可直接沿用，第一次出现应标出全称。动植物、药物、矿物，系我国通用名，不加注拉丁文、希腊文等外文名称。
(三)计算公式中的计量单位，一律用符号。表格中的单位，应名称与符号兼用，符号的字母写成印刷体，分清大小写。
(四)代表产品型号的符号，可直接写在产品名称前面，但不能单写符号而不写名称。
十一、图表和照片
(一)图表可分别附在各类目中。绘制和运用图表要坚持精制慎选、要而不滥的原则。
(二)图表、照片主题要突出，设计要合理，画面要清晰，含义应与志稿文字的内容相一致，要避免与文字重复。图表要用现代技术编制，要保持科学性与准确性。
(三)志书中的地图，包括物产、资源图等，必须经自治区测绘局审定。
(四)彩色照片应考虑全志需要，位置可适当集中，亦可作插页专用。黑白照片随文刊用。
(五)志稿中的表格应有表题、表头、表文、表注等项。表题不画横线。表格的长度，一页排不下的，可转下页，转下页的要加排表头，不再排表题，并在左上角注明“续表”字样。设计表格幅面不要过大，不可做折表。数字单位要上下对齐。表格左右不画边线，表头面横线，表中只画竖线，不画横线。
(六)表格内的数据需采用统计部门提供的数据，如统计部门尚未统计，可用本部门统计的数据，但要在表下括注出处。表格内容需要注释的，在表格下方要标明“注”字，然后分条注释。
本规则解释权属宁夏通志编辑部。