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各设区市人民政府,省政府各部门:
《河北省人民政府经济体制改革办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准,现于印发。
2000年10月8日
河北省人民政府经济体制改革办公室职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共中央、国务院关于河北省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]44号)和《河北省人民政府关于省政府机构设置的通知》(冀政[2000]13号),设置河北省人民政府经济体制改革办公室。河北省人民政府经济体制改革办公室是协助省长办理经济体制改革事项的省政府办事机构。河北省经济体制改革委员会改为高层次议事机构,不再列入省政府组成部门序列,具体工作由河北省经济体制改革办公室承担。
一、职能调整
河北省人民政府经济体制改革办公室要根据党中央关于建立和完善社会主义市场经济体制的战略部署,落实省委、省政府关于经济体制改革的有关决策,充分体现综合性、全局性、超前性的特点,积极推进经济体制改革工作。
(一)划出的职能
原河北省经济体制改革委员会承担的河北省社会保障委员会办公室的工作职能,移交省劳动和社会保障厅。
原河北省经济体制改革委员会承担的国有小企业改革工作,移交给省经济贸易委员会。
原河北省经济体制改革委员会承担的组织拟定企业综合性经济法规工作,分别移交给省政府法制办公室和省经济贸易委员会。
原河北省经济体制改革委员会承担的流通企业扭亏增盈领导小组办公室职能,移交给省经济贸易委员会。
(二)取消的职能
原河北省经济体制改革委员会对非上市股份有限公司购回本公司股份进行审批的职能。
原河北省经济体制改革委员会对股份制企业下设全资子公司进行审批的职能。
原河北省经济体制改革委员会对非上市股份有限公司股东大会决议及有关方案进行备案的职能。
二、主要职责
根据以上职能调整,河北省人民政府经济体制改革办公室的主要职责是:
(一)根据省政府统一部署,组织有关部门和研究机构对本省重大经济体制改革方案进行研究和论证,为省政府决策提供建议和咨询;研究拟定本省经济体制改革中长期规划和年度经济体制改革计划;研究拟定经济体制改革综合配套方案和政策,并具体负责组织协调和推进落实。
(二)根据省政府领导同志授权,办理有关专项改革方案实施中的衔接工作,跟踪调查改革方案执行情况,及时提出对策建议。
(三)调查研究全省改革重大方针、政策的实施情况,及时总结经验,抓好不同类型的改革典型,分析研究新情况、新问题;对关系重大的深层次和全局性问题进行超前研究。
(四)协同省经济贸易委员会抓好国有企业改革,重点负责推进现代企业制度和股份制改革工作;参与筛选推荐企业上市工作。
(五)参与全省国有经济布局调整和国有企业战略性改组的实施,研究拟定有关政策;参加企业集团组建工作,指导国有独资公司的改组;参与研究和推进国有资产管理、营运和监督体制的改革。
(六)研究政府管理经济方式的重大改革问题,全省国民经济市场化的重大问题,重要商品流通体制和要素市场的改革问题,组织推进现代营销方式。
(七)研究拟定全省所有制结构调整的政策措施;研究论证计划投资、财政税收、金融保险、收入分配、就业保障等重大经济体制改革问题;会同有关部门抓好城镇医药卫生管理体制改革;协同有关部门抓好住房制度和体育、文化等社会事业的体制改革。
(八)会同有关部门指导全省县级综合改革和小城镇改革发展试点工作;参与研究农村经济体制改革重大问题。
(九)调查研究全省对外开放中涉及全局的政策性问题。
(十)承办省政府交办的重大研究课题和其他事项;承担河北省经济体制改革委员会的具体工作。
三、内设机构
根据上述职能,河北省人民政府经济体制改革办公室设6个职能处:
(一)秘书行政处
负责办理机关秘书、文电、档案、保密、安全保卫、财务物资管理等行政工作;负责机关目标考核管理及督查督办工作;组织办理省人大代表建议、省政协委员提案工作;管理机关计算机网络。
(二)综合调研处
负责研究全省经济体制改革中的综合性、全局性问题,研究和论证重大经济体制改革方案,组织研究经济体制改革工作中的重大课题;负责起草经济体制改革工作综合性文稿;研究拟定经济体制改革中长期总体规划和年度综合改革计划;研究改革开放理论,组织对中长期改革方案及年度改革计划的跟踪调查,研究改革形势,提出对策建议;研究经济体制改革与科技、教育体制改革的衔接问题;参与研究城乡经济、地区经济协调发展涉及的体制问题;负责经济体制改革的信息、宣传工作。
(三)宏观与分配体制处
研究政府管理经济方式和产业结构调整的重大改革问题;研究所有制结构调整的政策措施;研究论证计划投资、财政税收、金融保险、收入分配、就业保障、住房制度等重大体制改革问题及相应配套措施;进行经济形势分析,提出对策建议;会同有关部门组织全省城镇医药卫生体制改革;协同有关部门抓好体育、文化等社会事业改革。
(四)产业与市场体制处
承办有关现代企业制度改革工作;参与研究和推进国有资产管理、营运和监营体制的改革;研究全省国民经济市场化的重大问题,研究论证粮棉流通体制、住宅市场和各类要素市场的改革问题,推进现代营销方式;跟踪研究建立市场体系过程中的实际问题,提出政策建议;研究产业结构优化的重大改革问题。
(五)开放与体制比较处(股份制办公室)
调查研究本省涉外经济体制改革中的重大问题;组织力量进行中外经济体制比较研究;承办股份制改革工作;参与筛选推荐企业上市工作,抓好全省股份期权试点。
(六)县镇经济体制处
指导推动全省县级综合改革试点工作;负责全省小城镇改革发展试点工作,承担河北省小城镇改革发展领导小组办公室职能;研究制定全省小城镇改革发展的政策措施,抓好培训,总结推广试点经验,对全省小城镇改革发展工作进行指导、协调、督查和落实;参与研究农村经济体制改革的重大问题。
机关党委(人事教育处)
负责机关及所属单位党群工作。负责机关及所属单位的人事、机构编制、劳动工资、干部培训等工作。
四、人员编制和领导职数
河北省人民政府经济体制改革办公室机关行政编制35名。其中:主任1名,副主任2名,处级领导职数13名(含机关党委专职副书记)。
机关老干部服务工作人员编制1名。
机关工勤人员编制6名。
不驻会的省政协常委编制1名,待离退休后编制自行撤销。
纪检(监察)机构和人员编制按有关规定另行确定。