发布文号: 昭政发〔2005〕18号
各县区人民政府，市直有关部门：
为认真贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法》，依法规范和净化卷烟市场，维护卷烟销售秩序，现就切实加强2005年专卖管理工作作如下通知：
一、目标任务
强化专卖管理，规范和净化市场，维护卷烟销售秩序。
二、工作要求
(一)市政府与各县区政府签订目标责任制。各县区要按目标责任制的要求抓好落实，市烟草公司、昭通卷烟厂要创造条件给予支持配合。
(二)加大专卖执法力度。各级烟草专卖、公安、工商等部门要密切配合，积极开展市场清理，取缔违法经营，认真查处“假、私、非”卷烟。要在辖区交通要道设立执法宣传站点，认真开展路检路查工作。对卷烟经营中的违法行为要依法追究法律责任。为净化市场创造良好环境，奠定坚实基础。
(三)认真做好新一轮网络建设工作，加快网络信息化建设步伐。要把网络建设工作作为卷烟销售的基础做好做实，按照“整体推进，全面提升”的工作目标，合理布置好网点，做好访销配送，跟踪服务，尽快实现“电话定货，网上配货，电子结算，现代物流”的卷烟网建模式。
(四)严格执行国家烟草专卖局“五条纪律”，坚持“一个龙头放水”的原则，规范进货渠道，实行批、零“一价制”，严禁卷烟体外循环，一经发现要追究领导和有关人员的责任。
(五)做好专卖执法人员和卷烟营销人员的培训工作，提高业务水平，提高服务质量。
(六)专卖执法罚没款上缴财政，财政全额安排用于奖励和弥补办案经费不足。其中，50%用于奖励办案有功人员，50%用于弥补执法办案经费。
三、奖励与惩罚
由市卷烟专卖执纪执法领导组制定考核、奖惩具体办法。
二○○五年四月十五日