发布文号: 衡政办［2002］19号
各县市区人民政府，开发区管委会，市直各部门：
《衡水市人民政府经济体制改革办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发。
二○○二年六月二十六日
衡水市人民政府经济体制改革办公室职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共河北省委、河北省人民政府关于印发衡水市机构改革方案的通知》(冀字[2001]73号)，设置衡水市人民政府经济体制改革办公室。衡水市人民政府经济体制改革办公室是经济体制改革委员会的常设办事机构。衡水市经济体制改革委员会改为高层议事机构，具体日常工作由体制改革办公室承担。
一、职能调整
(一)划出的职能
原衡水市经济体制改革委员会承担的衡水市社会保障委员会办公室的工作职能，移交市劳动和社会保障局。
原衡水市经济体制改革委员会承担的流通企业扭亏增盈领导小组办公室职能，移交市市场贸易办公室。
(二)取消的职能
原衡水市经济体制改革委员会对非上市股份有限公司购回本公司股份进行审批的职能。
原衡水市经济体制改革委员会对国有资产授权经营公司下设子公司进行审批的职能。
原衡水市经济体制改革委员会参与企业横向联合的职能。
二、主要职责
根据以上职能调整，衡水市人民政府经济体制改革办公室的主要职责是：
(一)根据市政府统一部署，组织有关部门和研究机构对本市重大经济体制改革方案进行研究和改进，为市政府决策提供建议和咨询；研究拟定本市经济体制改革中长期规划和年度经济体制改革计划；研究拟定经济体制改革综合配套方案和政策，并具体负责组织协调和推进落实。
(二)根据市政府领导同志授权，办理有关专项改革方案实施中的衔接工作。跟踪调查改革方案执行情况，及时提出对策建议。
(三)调查研究全市改革重大方针政策的实施情况，及时总结经验，抓好不同类型的改革典型、分析研究新情况新问题，对关系重大的深层次和全局性问题进行超前研究。
(四)参与全市国有经济布局调整和国有企业战略性改组等实施。协同有关部门抓好企业改革，负责现代企业制度和股份改革工作，指导国有独资公司的改组，参与研究和推进国有资产管理、运营和监督体制的改革。
(五)研究政府管理经济方式的重大改革问题，全市国民经济市场化的重大问题，重要商品流通体制和要素市场的改革问题。
(六)研究拟定全市所有制结构调整的政策措施；研究治理计划投资、财政税收、金融保险、收入分配、就业保障等重大经济体制改革问题；会同有关部门抓好城镇医药卫生管理体制改革；协同有关部门抓好住房制度和体育、文化等社会事业的体制改革。
(七)会同有关部门指导全市县级综合改革和小城镇改革发展试点工作；参与研究农村经济体制改革重大问题。
(八)负责组织推动企业境内外上市的统筹规划、推荐、协调和规范化监管工作。
(九)负责证券、期货工作及有关中介服务机构的规划、发展、监管工作。
(十)承办市政府交办的重大研究课题和其他事项，承担衡水市经济体制改革委员会的具体工作。
三、内设机构
根据上述职能，衡水市人民政府经济体制改革办公室设3个职能科室。
(一)秘书行政科
负责办理机关秘书、文电、档案、保密、安全保卫、财务、物资车辆管理等行政工作；负责机关党群、人事、机构编制、劳动工资、干部培训、老干部管理工作；负责机关目标达标管理及督查督办工作；组织办理市人大代表建议、市政协委员提案工作；管理机关计算机网络。
(二)综合调研与县镇经济体制科
负责研究政府管理经济方式和产业结构调整的重大改革问题；研究所有制结构调整的重大改革问题；研究所有制结构调整的政策措施；研究论证计划投资、财政税收、金融保险、收入分配、住房制度等重大体制改革问题及相应配套措施，进行分析、提出对策建议；研究全市国民经济市场化的重大问题，研究论证粮棉流通体制，住宅市场和各类要素市场的改革问题；跟踪研究建立市场体系过程中的实际问题，提出对策建议。
负责研究全市经济体制改革中的综合性、全局性问题；研究和论证重大经济体制改革方案，组织研究经济体制改革工作中的重大课题；负责起草经济体制改革中长期总体规划和年度综合改革计划，研究改革开放理论，组织对长期改革方案及年度改革计划的跟踪调查，研究改革形势，提出对策建议；研究经济体制改革与科技、教育及社会保障体制改革的衔接问题，参与研究城乡经济、地区经济协调发展涉及的体制问题；负责经济体制改革的信息、宣传工作。
指导推动全市县级综合改革试点工作；负责全市小城镇改革发展试点工作。承担衡水市小城镇改革发展领导小组办公室职能；研究制定全市小城镇改革发展的政策措施，抓好培训，总结推广试点工作经验，对全市小城镇改革发展工作进行指导、协调、督查和落实；参与研究农村经济体制改革的重大问题。
(三)企业改革指导科(股份制办公室)
承办有关现代企业制度改革工作；参与研究和推进国有资产管理，营运和监管体制的改革，组织指导全市企业的公司制改造。调查研究本市涉外经济体制改革中的重大问题；组织力量进行中外经济体制比较研究；协同有关部门抓好体育、文化等社会事业改革，推进现代营销方式；承办衡水市股份制改革领导小组办公室的具体工作，组织开展全市股份制期权试点工作。
四、人员编制和领导职数
衡水市人民政府经济体制改革办公室机关行政编制13名。其中：主任1名，副主任2名，科级领导职数5名。
机关工勤人员编制1名。
五、其它事项
1、证券管理办公室在原有3个全额事业编制的基础上再增加2个全额事业编制。
2、撤销股权证券托管中心。