发布文号:
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市经委拟定的《关于加快全市半导体照明产业发展的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00四年十二月十二日
附：关于加快全市半导体照明产业发展的实施意见
(市经委2004年11月)
半导体照明产业是当今电子信息业中又一新兴产业，具有科技含量高、资源消耗低、环境污染少、市场前景广阔等特点，是高科技成长性好的朝阳产业。大力发展半导体照明产业能够有效利用全市现有的电子信息产业基础好、科技人才密集和劳动力水平较高等优势，带动传统产业的大发展，实现电子信息产业新的飞跃，从而推动全市工业经济持续、快速、健康发展。国家发改委、信息产业部等5部委已于2003年6月正式启动了“国家半导体照明工程”，为抢抓这一机遇，着力培育我市半导体照明产业的快速发展，进一步提升全市工业经济的竞争力，现就加快全市半导体照明产业的发展提出如下意见：
一、统一认识，明确目标，全力推进半导体照明产业的发展。全市半导体照明产业的发展，要按照“封装切入，两头延伸，龙头拉动，产业集聚”战略，紧紧抓住国际资本和产业转移的契机，以市场为导向，以产业化为目标，以创新为动力，整合全市产学研、技工贸等各方资源，全力建设国内一流的半导体照明产业基地。到“十一五”末，全市半导体照明产业规模力争达到50亿元，成为全市电子信息产业新的经济增长点。
二、封装切入，产业延伸，尽快奠定产业发展基础。依照现代产业发展的特点，发展半导体照明产业必须突破传统思维方法，重视产业的联动发展。要在大力发展封装企业和产品的基础上，向产业上游的基础材料研究、芯片生产和产业下游应用领域的进一步拓展，拉长产业链，形成规模较大、配套齐全、效益显著并居全国前列的半导体照明产业基地，为全市半导体照明产业的发展奠定良好的基础。
三、合理规划，产业集聚，加快建设半导体照明产业特色园区。实现产业集聚，是半导体照明产业快速发展的有效途径。全市半导体照明产业发展要在全市电子信息产业总体规划布局内，细化半导体照明特色产业布局。重点在江宁、新港和高新开发区内以重点企业为依托规划建设重点半导体产业园，形成“区中特色园”。引导产业资本、产业技术和重点项目向半导体照明产业特色园集中，尽快形成产业链和产品群，实现半导体照明产业的有效集聚。江宁开发区重点在封装领域形成规模优势，高新开发区重点在外延片生长和芯片研究领域取得突破，新港开发区重点在工程与应用领域形成规模产能。对产业集聚效能好、产业规模发展快的区中特色园，由市政府给予奖励。
四、技术创新，产业升级，促进半导体照明产业的良性发展。创新是工业发展的永恒主题，发展半导体照明产业，要在以应用促发展，从封装入手向两端延伸的产业发展基础上，鼓励企业加强研发能力的提升和核心技术的掌握，从而促进产业良性循环，提升核心竞争力。围绕实施新产品技术创新，促进企业形成新机制、新平台、新规模，实现产业化。通过深入优化技术创新环境，促进半导体照明产业技术创新工作的良性发展。
五、扶优扶强，重点推进，推动产业上规模。发展半导体照明产业，要坚持“扶优扶强”的原则，即抓大招商、大项目、大产品、大企业，通过采取“定产品、定对象、定区域”的方法，瞄准国际重点半导体跨国公司，重点扶持吸引技术领先、资金充足、产品特色明显的知名企业，加大招商引资力度，抓好重点大项目的落户和建设，并做好跟踪服务。通过扶持重点示范企业，以点带面，促进产业的良性循环。进一步改善我市投资环境，增强吸引外资、台资和民资的能力。要加快研究和制定鼓励半导体照明产业发展的政策，在吸引跨国公司发展制造业的同时，鼓励和支持跨国公司在宁建立设计和研发中心，促进与我市科研院所的合作开发，形成独具特色的产业技术联盟。
六、加强引导，优化环境，构筑半导体照明产业发展的新高地。围绕全市创建国内一流半导体照明产业基地的总体目标，要建立以市场为导向、企业为主体、政府参与的多元化、多层次投资体系，通过政策引导，进一步优化投资环境，整合社会各方资源，形成发展合力，迅速确立产业优势。市政府每年安排半导体照明产业发展专项资金，主要用于半导体照明产业技术创新、示范工程建设、关键技术研发和项目实施推广的奖励与资助，市各相关部门要共同研究制定具体措施，协调解决半导体照明产业发展中的重大问题，为半导体照明产业的发展创造良好的外部环境，使之成为促进全市经济快速、健康、稳定发展的重要推动力量。