发布文号: 冀建市[2003]404号
各市建设局、省直有关部门、华北石油管理局：
为贯彻省委六届三次全会深入开展以'诚信河北'为重点的精神文明创建活动精神，落实省文明委广泛开展'诚信河北'活动的通知要求，进一步整顿和规范建筑市场秩序，树立我省建筑业企业的良好形象，促进两个文明建设和行业发展，经研究，决定在全省建筑业企业开展诚信建设活动。现将有关事项通知如下：
一、充分认识开展诚信建设活动的重要意义
诚信，是社会主义市场经济的基石。诚实守信是社会主义职业道德的基本规范，是建筑施工行业树立良好形象、推进行业文明和加快发展的重要保证。近几年来，我省整顿和规范建筑市场秩序工作取得明显成效，建筑企业的市场行为逐步规范，建筑行业深化改革、调整结构和两个文明建设不断向前推进。但是，建筑行业仍然存在一些违法违规现象，如：串标、陪标、用不正当手段进行竞争；挂靠、转包、违法分包；不执行强制性标准，偷工减料；不文明施工、污染环境等。这些在建筑市场中和企业内存在的不遵规守法、职业道德失范、诚实信用缺失等问题，虽然发生在个别企业，但是，它严重影响了建筑市场的规范，影响了诚实守信企业的合法经营，损害了我省建筑行业的形象，对行业的建设和发展极为不利。各级建设行政主管部门、各建筑施工企业，必须充分认识存在问题的严重性和开展诚信建设活动的重要性，加强全行业职业道德、诚实守信教育，建立行业诚信机制，大力开展诚信建设活动具有重要的现实意义。
二、开展诚信建设活动指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻'三个代表'重要思想，以十六大精神为指导，围绕建筑施工行业改革和发展的中心，以强化行业自律、健全监督机制、建立企业信誉档案制度、开展信誉等级评定为重点，大力加强行业诚信建设，努力在全行业形成诚实为本、信用为重的良好风尚，为继续整顿和规范建筑市场秩序，提升我省建筑施工行业的形象和竞争力，促进行业发展提供有力的保证。
三、开展诚信建设活动的内容
(一)在全省建筑业企业中广泛深入地开展诚信为本、信誉兴企、服务用户、奉献社会的宣传教育。使信用是企业生存和发展之本的观念深入到广大干部职工的心中，增强诚信意识，维护行业和企业的良好信誉。
(二)制定《河北省建筑业企业自律公约》作为企业的行为规范。企业通过签约，向社会公开守法经营、诚实守信的承诺。通过对自律公约执行情况的核查和监督，进一步规范企业的经营行为，约束从业人员的执业行为。
(三)建立健全建筑业企业和执业人员的信用档案，厅属各站办及各协会根据各自职能加快信用档案建设，积极运用计算机和网络技术进行档案信息管理，为建筑行业诚信建设服务，为建筑市场监管服务。
(四)根据《建筑法》等法律、法规和相关规范、标准，建立企业信誉评估体系。通过信誉评估，在行业诚信建设活动中树立典型，激励先进，鞭策落后，促使建筑行业广大干部职工进一步提高对诚信建设的认识，学有榜样，赶有目标，使诚信建设活动更加具体生动，效果更加明显。
四、开展诚信建设活动的方法和步骤
(一)广泛发动。通过召开诚信建设动员大会，进行层层宣传动员；向全行业发出守法经营、有序竞争、诚实守信、优质服务倡议书；通过企业报刊、工地板报、宣传材料等各种形式进行宣传教育和发动。
(二)签署自律公约，公开诚信承诺。在广泛宣传教育、动员发动的基础上，组织企业签署自律公约，并将自律公约和签约单位向社会公布，公布举报电话，接受用户和社会监督。
(三)制定企业信用档案管理办法，收集整理企业市场行为信息，建立企业和专业技术执业、从业人员的信用档案，并逐步扩大诚信信息采集范围，形成完善的企业诚信档案管理体制，创造条件采用计算机和网络技术进行管理。
五、开展诚信建设活动的组织领导
成立河北省建筑企业诚信建设活动领导小组：
组 长：曲俊义 省建设厅总工程师
副组长：安永昌 省建筑业协会会长
成 员：孙 凯 李建秋 梁 军 郑荣科 付汉泉
孙冬至 吕德浦 李贤明
领导小组下设办公室，办公室设在省建筑业协会，负责全省建筑业企业诚信建设活动的具体组织协调工作。
各市建设局也要成立建筑业企业诚信建设活动领导小组及办公室，并从落实十六大精神，实践'三个代表'的高度对开展诚信建设活动进行认真研究，精心部署，确保活动取得成效。各市建筑业企业诚信建设活动领导小组及办公室成员于7月15日前报省建设厅领导小组办公室。
联 系 人：蒋国才
联系电话(传真)：0311-7034104
联系地址：石家庄市长丰路4号
○○三年八月二十日