发布文号: [2000]湘价重字第270号
各市州物价局：
我省地方电网地处山区，水电比重大，购电价格较低，在价格上有竞争优势。但是，由于种种原因，目前部分地方电网人员多、费用负担重、进销差价大，导致销售电价高，加重了用户负担，不利于扩大电力销售。为降低过高的销售电价，切实减轻用户负担，开拓电力市场，促进地方电网的发展，现就加强地方电网电价管理的有关问题通知如下： 一、地方电网的销售电价原则上应低于省电网，具体价格委托各市州物价局按本通知的规定进行审批。
二、地方电网销售电价由上网电价和供电损耗、供电成本、供电税金、供电利润组成。其计算公式为：
销售电价＝平均上网电价／(1－线损率)＋供电成本＋供电税金＋供电利润
供电损耗和供电成本、供电税金、供电利润四项合计为电力的进销差价。
三、压缩进销差价。线损率原则上按1999年实际确定。供电成本要从严审核，超编人员的工资费用和其他不合理的支出一律不得计入销售电价，计入销售电价的供电成本每千瓦时不得超过0．10元。供电税金按国家规定的增值税及城建教育附加确定。供电利润按每千瓦时1－2分掌握。进销差价合计不得超过每千瓦时0．165元，现行进销差价低于上述水平的不得提高。
四、尽量降低购电价格。从省外购入高价电的，应努力创造条件，逐步改按从省内购低价电。
五、清理电力基金。城市公用事业附加高于省电网标准(工业每千瓦时7厘、城市照明每千瓦时2分)的，要降到省电网标准以内。电力建设基金每千瓦时2分，从2001年元月1日起转作农村电网改造还本付息资金。库区移民资金要严格按照省政府规定的范围收取，专款专用。其他各项附加在地方电力上的价内、价外基金一律取消。
六、各市州物价局要严格按照本通知规定，对地方电网的销售电价重新进行审核，凡销售电价水平或进销差价超过本通知规定的，应降到本通知规定以内。新机投产新电新价分摊、省电网趸售电价提高增加的成本支出，应通过以上措施腾出的空间解决，不得提高销售电价。
七、地方电网城乡用电同价方案的制定，应结合本通知规定进行，农村电网改造贷款的还本付息和农村电价高于城市电价价差的分摊，要通过以上措施腾出的空间解决，不提高城市用电价格水平。
八、各市州物价局对地方电网销售电价的整顿降价方案，应在十月一日前实施，并报省局备案。备案的内容包括购电来源及价格、进销差价及其构成、各类用电的电量及调价前后各类用电销售价格和总水平，价内、价外基金的征收情况。对不符合本通知规定的调价方案，将予以纠正。