发布文号: 宁政办[2005]167号
各区、县人民政府，市政府各局、委、办：
市旅游局《中国夏都冰雪旅游节实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年十一月十日
中国夏都冰雪旅游节实施方案
为认真贯彻落实全省旅游发展大会精神，根据省政府和省旅游局的部署，按照市2005年秋冬季旅游工作方案和市委、市政府“千方百计，采取多种形式使活动丰富多彩，努力做到淡季不淡，进一步提高西宁人气指数”的工作要求，为搞活西宁冬季旅游，丰富游客和市民生活，促进招商引资，发展旅游经济，特制定本实施方案。 一、活动名称
中国夏都冰雪旅游节
二、活动时间
2005年11月20日-2006年2月20日
三、活动地点
赛纳德滑雪场、西宁市人民公园、文化公园、南川河、各区县
四、活动主题
高原新城 夏都冬韵
五、活动原则
求真务实 节俭创新 隆重喜庆 安全有序
六、主办、承办、协办单位
主办单位：西宁市人民政府
承办单位：西宁市旅游局、市委宣传部、市发改委、市文化广电局、园林局、体育局、市水务局、市城管局、交通局、公安局、四区三县
协办单位：赛纳德滑雪场、人民公园、文化公园、青海世屏文化传播有限公司、正豪广告有限公司、西宁康宁保实业发展有限公司
七、组织机构
中国夏都冰雪旅游节领导小组
组 长：范国庆 市政府副市长
副组长：崔青山 市旅游局副局长
李 莉 市委宣传部常务副部长
何 灿 市园林局局长
边扶民 派驻纪检组组长
成 员：杨宝林 市发展和改革委员会主任
王和中 市公安局副局长
王龙森 市交通局局长
张永海 市城管局局长
吴维舟 市水务局局长
王剑锋 市文化广电局局长
王西重 市体育局局长
马显民 城东区区长
金九辰 城中区代区长
张启光 城西区区长
张治军 城北区区长
洪 涛 大通县县长
白民德 湟中县县长
范兴良 湟源县县长
领导小组下设办公室：
办公室主任：崔青山(兼)
副主任：张大国
办公室设在市旅游局市场处(黄河路九号)
联系人：黄晓萍 联系电话：6114486
八、指导思想
以市委、市政府发展秋冬季旅游工作思路为指导，以中国夏都独特的旅游资源为依托，充分展示中国夏都冬季高原风光、宗教文化、民族风情和文化资源，本着安全、热烈、小型、分散和市场化运作的原则，以点带面，大小型活动相结合，弘扬先进文化，丰富游客和市民生活，发展旅游经济，扩大消费领域，全面打造“中国夏都”品牌，积极宣传西宁，创造商机，增加人气，促进诚信西宁、平安西宁、和谐西宁建设。
九、活动内容
(一)开幕式
时间：2005年11月20日
地点：赛纳德滑雪场
具体内容：中国夏都冰雪旅游节主会场设在赛纳德滑雪场，开幕式在滑雪场广场举行。由市旅游局主持，各区县、各成员单位、各旅游企业、各有关领导参加。
(二)宣传推介活动
时间：2005年11月15日
地点：兰州市
活动内容：宣传推介说明会
由市旅游局牵头，组织各协办单位、旅游企业、新闻记者在兰州召开冰雪节说明会，邀请兰州市旅行社、旅游公司、新闻媒体等行业人士参加，宣传西宁冬季旅游，推介中国夏都冰雪旅游节。
(三)中国夏都冰雪旅游节滑雪活动
时间：2005年11月20日—2006年2月
地点：赛纳德滑雪场
具体内容：以赛纳德滑雪场为主会场，开展形式多样的滑雪活动，充分展示中国夏都—西宁冬季旅游的独特风光。
(四)中国夏都冰雪旅游节滑冰活动
时间：2005年12月20日—2006年2月
地点：南川河滑冰场
具体内容：游客和市民在南川河滑冰场即可观看冰上表演项目，又可亲自参与滑冰活动，在元旦期间，开展丰富多彩的冰上运动项目。
(五)中国夏都冰雪旅游节冰上趣味运动会
时间：2006年1月1日-2日
地点：人民公园人工湖西湖
具体内容：以人民公园人工湖西湖为运动会主会场，组织全市滑冰爱好者开展冰上趣味运动会，比赛分冰上趣味和冰上速滑两大类，共11个项目，包括男、女成年组、幼儿组、家庭组等。
(六)中国夏都冰雪旅游节冰雕冰灯艺术展
时间：2006年1月15日-2月15日
地点：西宁市文化公园
具体内容：以冰雕、冰灯为载体，专门邀请哈尔滨、大连、长春等地区冰雕艺术家及冰雕、冰灯爱好者来宁创作。同时来自我省各地区的冰雕艺术爱好者可献艺竞技、创作作品。预计展出特大型冰雕景点十余座、大型冰雕景点二十余座、中小型冰雕、冰灯作品五十余件，除进行冰雕、冰灯展出外，还开展焰火表演等活动。
(七)各区县活动
时间：2005年11月20日-2006年2月
地点：四区三县各滑冰点
具体内容：各区县要在辖区内开展形式多样、安全有序的群众性冰上活动，大力宣传冬季旅游，宣传中国夏都冰雪旅游节，积极组织，积极参与。
十、工作职责和要求
(一)工作职责
旅游局：做好冰雪节的策划、组织工作，做好旅游市场治理整顿和宣传促销工作，提高西宁旅游品位和服务水平，拓展旅游市场。组织区县旅游局和旅游企业开展系列宣传促销活动。
市委宣传部：负责媒体对冬季旅游工作的宣传，加大宣传力度，联系省内外主流媒体对我市秋冬季旅游工作进行宣传。西宁电视台、西宁晚报、西海都市报等媒体具体承担宣传工作。
市发展与改革委员会：做好节庆活动期间景点门票价格的协调工作，确保各项活动的顺利开展。
市文化广电局、水务局、体育局、林业局：突出所辖景区景点的特色，协调组织好所辖景区景点的布置和服务接待工作，组织景点景区配合市旅游局开展宣传促销活动和景区点环境卫生及市场整治工作。
市城管局：做好中国夏都冰雪旅游节期间的环境卫生整治，协调各会场户外广告发布等工作。
市交通局：做好冬季旅游主要景区道路的规划与建设，旅游道路的维护和疏导工作。
市公安局：重点做好节庆活动期间治安保卫工作，营造良好的旅游环境。
(二)工作要求
1、各地区、各部门特别是旅游企业要切实加强领导，精心组织安排，确保各项工作顺利进行。
2、各地区、有关部门要牢固树立大局意识和全局观念，按照市上的统一部署，结合实际切实做好中国夏都冰雪旅游节各项工作，同时要确保安全、有序，做好安全应急预案。
3、各地区、有关部门要做好冬季旅游的宣传工作，要充分利用报纸、电台、电视等各新闻媒体和墙报、黑板报等宣传工具，努力营造中国夏都冰雪旅游节活动的氛围。