发布文号: 湘价重[2002]220号
各市(州)物价局、水利局、财政局：
近来，不少地方反映农业用水价格管理混乱，越权定价、擅自涨价现象严重，加重了农民负担。为加强农业用水价格管理，减轻农民负担，经研究，现将有关问题通知如下：
一、明确农业用水性质，规范管理。根据国家商品价格管理目录和国务院颁布的《水利产业政策》的有关规定，水利工程水费已由过去的行政事业性收费管理改为商品价格管理。财政部、国家计委也以财综[2001]94号《关于将部分行政事业性收费转为经营服务性收费(价格)的通知》进一步明确：“水利工程水费纳入价格管理后，其价格标准按《国家计委和国务院有关部门定价目录》(国家计委令第11号)的有关规定执行”。财政部、国家计委、农业部财规[2000]10号文件也已明确水利工程水费不再属于行政事业性收费。因此，水利工程供水系商品交易，农业用水属于农业生产资料，农业水费不属于农村税费改革的范畴，也不存在加重农民负担的问题。目前一些地方仍将农业用水水费作为行政事业性收费管理的，应立即予以纠正。
二、加强对农业用水价格管理，切实减轻农民负担。根据国家对水利工程供水价格改革的部署和要求，省物价局、省水利厅对原水利工程供水价格管理办法已进行修订，现省政府正在审批过程中，在省政府审定颁发之前，各地水利工程水价维持现状。各级价格行政主管部门要按照切实减轻农民负担的要求，依据国家和省对水价管理的有关规定，采取措施对水价进行规范和加强监督检查。对擅自提高水价的行为，要依法严肃查处。