发布文号: 湘建城[2003]167号
各市、州建设局(建委)、城管局(办)、公用事业局：
为全面贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，切实做好今年的城市防汛抗灾工作，根据省委、省政府和省防汛抗旱指挥部的统一部署，结合我省建设系统实际情况，现通知如下：
一、提高认识，统一思想，认真贯彻落实省委、省政府提出的今年全省防汛抗旱的工作目标。根据中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在我省考察时作出的“要一手抓防非典，一手抓防汛救灾，确保人民群众生命安全，确保大堤安全”重要指示和省委、省政府发出的“认真学习传达曾庆红同志的重要指示精神，紧急行动起来，按照防汛预案，组织沿江两岸广大党员干部群众迅速投入抗洪抢险第一线，确保大堤绝对安全，务必做到万无一失”的部署，全省各级建设行政主管部门的干部职工要认真按照“三个代表”的要求，迅速动员起来，统一认识，树立防大汛、抢大险、抗大灾思想，并按照“防重于抢，抢重于救”的指导思想部署今年防汛排渍工作，要坚决做到领导上阵、队伍上堤、责任上肩，确保城市安全，确保城镇生产生活用水和供水水质，确保城市市政公用设施的安全运行，确保人民生命财产安全和社会安定，确保全省经济健康发展。
二、加强对城市防洪排渍工作的领导，健全组织，落实责任制。建设系统各部门要在当地党委、政府的领导和防汛指挥部的统一指挥调度下，落实好行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，建立健全各级防汛指挥机构，分级负责，严格要求，切实加强值班力量，坚持汛期防汛值班制度和执行归口报告制度，确保第一时间获得重要信息，杜绝一切工作失误。一旦出现汛情和险情，要及时做到上传下达，并要迅速动员和组织力量进行抢护，确保城市安全渡汛。
三、要根据防洪抢险预案和防洪总体规划方案，组织健全防洪抢险机动队伍，24小时监督、检查市政公用设施的安全运行，组织提供必要的防洪抢险物料。
1、要确保城市道路交通的畅通，确保防汛救灾人员、物资和车辆的优先通行；对水毁城市道路及其配套设施要在第一时间内尽一切力量进行修复，确保城市道路交通和道路照明等有关生活生产配套设施的完好和正常运行。
2、要加强城区防汛排渍设备的检修、维护和排渍管道的疏浚清污工作，确保城区排渍设施的正常安全运行和排水畅通，尽可能减少内涝损失。同时要特别加强城区防洪大堤闸口、闸门等设施的管理养护，确保其在汛期正常安全运行。
3、要特别加强供水水源的保护，加强供水厂站、泵房等设施设备及管网的维护、抢修和安全保卫工作，确保正常供水和供水水质，保证人民群众生产、生活的基本需要。
4、要积极主动采取各种措施，在汛期确保城市的环境卫生，特别是要及时认真清理受灾区的环境卫生；要严密监测垃圾处理场渗漏液变化情况，严禁渗漏液污染水源和环境，防止各类疫情发生，确保人民身体健康。
5、要加强对气源厂、储配站、燃气管网及其他燃气设施的巡查力度，进一步落实各级安全责任制、安全管理制度、安全操作规程，做好事故抢险特别是洪涝灾害事故的抢险抢修预案，确保正常稳定供气。
6、要大力加强安全生产的宣传教育，加大检查力度，确保公交车辆的正常运行和行车安全；要加强对停车场站的巡查，确保车辆安全。
7、切实加强风景名胜区的安全管理工作，落实各项安全渡汛措施。要制定渡汛抢险方案，配备必要的防汛抢险设施和工具，确保安全疏散通道畅通；要进一步加强游览景区索道、缆车、车辆、船舶等游乐设施的安全检查和养护工作；要加大景区公路、游道、危险地段、重点景区、观景台等地点的安全巡查力度，特别要加强因山洪引起的泥石流、滑坡等地质灾害地段的巡查预防力度，加强安全保卫工作并采取有效的防范和排险措施，控制游人量，以确保人民生命财产安全。
8、要加强汛期建设工地的安全管理，加大对护坡、基坑、脚手架等的巡查力度，杜绝安全事故发生；要加强危旧房屋的检漏、排险和保安工作，确保人民生命财产的安全。
四、在全力做好防汛排渍的前提下，一旦发生洪涝灾害，要切实搞好救灾和生产自救工作，要妥善安排好建设系统受灾职工及家属的生产、生活，为他们排忧解难，确保稳定，努力做到防汛生产两不误，夺取抗洪救灾的胜利和全年经济建设目标的实现。
二OO三年五月十九日