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各市(含县级市)、州建设局(建委)、城管局、园林局(处)、城市绿化办:
今年春季,全省各市、州认真贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》和《湖南省第九届人民代表大会常务委员会关于开展“城市绿化周”活动的决定》,按照《湖南省开展“城市绿化周活动”实施方案》,认真组织开展全省第二个“城市绿化周”活动,组织春季义务植树,绿化美化城市,取得了显著成绩,促进了全省城市绿化事业的发展。现将全省第二个“城市绿化周”活动和春季城市绿化情况总结通报如下:
一、“城市绿化周”活动组织领导有力,活动形式多样,实际效果良好。
(一)领导高度重视,组织措施有力。各市州普遍成立了由党委、政府主要负责人挂帅、有关部门负责人组成的“城市绿化周”活动领导小组,下设办公室,制订实施方案,对全市“城市绿化周”活动进行统一组织部署、协调、督促、检查,确保“城市绿化周”活动依规划,按方案,扎实高效地开展。各市州主管领导,亲自主持会议,研究部署工作,亲自号召动员,亲自参加植树绿化活动。有的市领导还采取层层落实责任制等方式,强化工作方案的贯彻实施。邵阳市建立绿化责任网络,采取包建、包管、包经费的“三包”措施。娄底市实行挂号包干制,各挂点包干负责人要向市领导递交限期绿化承诺书,在规定期间保质按量完成任务。
(二)利用各种舆论工具,大造城市绿化声势。各市州充分利用电视、广播、报刊杂志、制作各种板报、宣传栏,举办知识竞赛活动,出动大批宣传车作为流动宣传站,设立街头固定宣传、咨询站,广泛宣传城市绿化建设的重要意义,宣传普及城市绿化知识,解答群众栽花种草遇到的难题,提高了广大市民知绿、爱绿、积极建绿、依法护绿的自觉性。在“城市绿化周”期间,全省电视报道城市绿化方面的新闻188次,报刊、杂志刊登城市绿化文章和制作城市绿化专题板报共830篇(板),向群众发放城市绿化宣传资料16.85万份。
二、“城市绿化周”活动深入扎实、效果显著。
(一)将“城市绿化周”活动与创建活动相结合。有的城市将“城市绿化周”活动与创建“园林城市”、“园林式小区”、“园林式单位”和“最佳人居环境”相结合;常德市围绕联合国“最佳人居环境城市”这一主题,开展增建“百万平米”绿地大行动。岳阳市以创建省级“园林城市”、“国家环保模范城市”为中心,大大扩增绿量,提升城市品位。娄底市、郴州市结合创建省级、国家级“园林城市”,开展“城市绿化月”、“城市建设管理年”活动。长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、张家界市等都结合创建国家级、省级“园林城市”,编制城市绿地系统规划,大搞城市绿化建设。张家界市编制完成了城市绿地系统规划,邵阳市、怀化市也拨出专款,抓紧组织编制。益阳市将编制好的城市绿地系统规划,向市民展示,让市民了解和监督。
(二)将“城市绿化周”活动与捐建、认养绿地树木相结合。株洲市、岳阳市开展园林绿地认建认养活动,株洲市房产局在市石峰公园捐建并认养4公顷玉兰林,开展“栽友情、亲情、爱情树”活动。怀化市开展“献一份真情,护一片绿色”活动。洪江市开展捐树捐草活动,推动城市绿化建设。
(三)将“城市绿化周”活动与依法护绿相结合。各市、州在春季绿化,特别是“城市绿化周”期间,广泛宣传城市绿化法制知识,提高市民对建设、保护城市绿化重要性的认识,强化市民依法护绿意识,一手抓建设增加绿地,一手抓保护巩固绿化成果。长沙市开展了一系列纠正违法行为、制止侵占绿地破坏绿化事件发生,共制止侵占城市绿地、破坏绿化事件113起。
(四)将“城市绿化周”活动与城管综合整治相结合,实施绿化提质改造,提升城市绿化品位。长沙市为迎接“五城会”的举行,提出美化、绿化、亮化、净化的城市综合整治措施,实施主要道路绿化提质改造,对芙蓉路等十几条道路绿化进行松土、施肥、修枝、整形、补栽、补植等工作,绿化效果、街道景观大大改善。岳阳市积极整治小街小巷的绿化,消灭绿化死角。津市市也对道路绿化进行改造和对三湖公园实施治理。怀化市对舞水路、迎丰路、芷江路等进行全面修枝、整形、补植。
今年春季,各市、州通过开展“城市绿化周”活动,强有力地促进了全省城市绿化工作,快速推动了城市绿化发展进程。据统计,今年“城市绿化周”期间,全省城市有142.41万人参加了城市绿化活动,植树515.09万株,种花391.96万丛(篼),种草129.70万平方米,建绿地334.31公顷。整个春季绿化期间,全省城市共有319.14万人参加了城市义务植树活动,完成了义务工571.28万工日。植树995.24万株,其中乔木395.94万株。种木本花696.17万株(篼),铺草185.92万平方米,栽绿篱53.21万米。始建、续建公园8个,总面积353公顷。建小游园98个,总面积25.7公顷。此外,还建设大环境绿地699.7公顷。通过加强养护管理,城市绿化整体水平亦有了较大的提高。
三、目前仍存在的主要问题
在从今年“城市绿化周”活动和春季城市绿化情况分析,存在的主要问题与不足仍然是市与市之间发展不平衡,差距较大。如“城市绿化周”期间,参加绿化活动人数最多的市有24.8万人,而最少的却只有0.4万人。整个春季城市绿化中,参加植树人数和栽树最多的市分别是85万人和284万株,而最少的市分别是1.5万人和0.03万株。实际参加义务植树人数占应参加义务植树人数的比例最高的市达95%,而最低的市只有19%。有的城市组织领导力度较弱,园林绿化部门指导不够,规划设计水平不高,甚至在主要街道栽植大批截头光杆树,生态效益和景观效果都不佳。
希望各市认真总结今年“城市绿化周”活动和春季绿化的成绩和经验,正视存在的问题和差距,按照国务院和省委、省政府关于加强城市绿化工作的要求,根据本市城市发展规划和城市绿化发展规划,以“城市绿化周”活动为动力,进一步加大绿化建设力度,提高管理水平,把我省城市绿化推向一个发展新阶段。
附件:2003年春季城市绿化情况统计表(一)、(二)
二OO三年六月五日