发布文号: 水建管[2007]161号
各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各重点工程项目法人单位：
水利工程安全事关人民生命财产安全和社会稳定。今年4月19日，甘肃省高台县小海子水库垮坝失事，大批农田和村舍受淹，经济损失巨大，社会反响强烈。目前我国南方已经入汛，北方即将入汛，各有关单位务必高度重视，加强对在建水利工程安全度汛工作的督促和检查，周密部署，充分准备，认真落实各项度汛措施，确保在建工程安全度汛。现将有关要求通知如下：
一、严格落实在建工程安全度汛工作责任制。各项目法人单位要抓紧落实工程度汛的组织机构、各项制度及相关责任，并逐级签订工程安全度汛目标责任书，做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。
二、根据工程建设的进展情况，按照设计要求的度汛标准和进度，各项目法人单位要组织制定相应的度汛预案和应对突发险情的处置方案，落实抢险队伍和抢险物资，采取有效措施保证通讯和道路畅通。参与工程建设的有关单位要密切配合，认真组织落实各项度汛措施，全力做好度汛工作。在确保工程安全度汛的同时，保证工程质量和进度。
三、各项目法人单位要加强与水文、气象部门的联系，及时掌握雨情、水情和汛情。各项目主管部门要加强对工程安全度汛工作的指导、检查和监督。
四、各地要认真落实刚刚结束的全国病险水库除险加固工作会议精神，切实做好水库特别是病险水库的安全度汛工作。正在实施除险加固的病险水库，要严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工，正确处理除险加固施工进度与质量，水库运用与安全度汛的关系，有关水行政主管部门要组织制定好除险加固期间水库的调度运用方案。除险加固项目完成后必须履行验收程序，未经验收的水库一律不得投入运行。
凡大坝安全鉴定为三类坝的水库，水行政主管部门要严格按照三类坝的运行要求，组织专家进行专题论证，制定汛期安全度汛计划和度汛预案，水库运行管理单位要严格执行调度运用方案，并对病险部位加强巡视监测。有重大隐患的水库，应及早采取措施，必要时要空库迎汛，确保水库安全。
各地要认真组织编制和落实《水库大坝安全管理应急预案》，并根据实际需要进行必要的演练。
五、各项目法人单位要与所在地防汛指挥机构和相关部门建立畅通的联系渠道，在建工程如遇重大汛情、险情时，要第一时间向有关防汛指挥机构和项目主管部门报告。
六、各项目主管单位在汛期来临之前，要对在建水利工程安全度汛准备工作开展深入细致的检查，重点检查防汛责任、队伍、预案、器材等的落实情况，对于发现的问题要及时提出处理要求、限期整改并备案留查。
请各项目法人单位于5月20日前，将2007年工程度汛方案、组织机构及措施落实情况等报有关项目主管部门核备。
二00七年四月二十七日