发布文号: 平纪［2002］20号
为确保平顶山市集中办理行政审批服务工作的顺利运行，根据上级有关政策和法律规定，结 合我市实际，现提出如下纪律要求。
一、充分认识集中办理行政审批工作的严肃性
建立平顶山市行政审批服务中心，集中办理行政审批事项，是我市深化行政审批制度改革， 从源头上预防和治理腐败的一个重大举措。各级各单位要进一步提高对集中办理行政审批事 项重要性的认识，主要领导要切实负起责任，确定一名领导分管“窗口”工作。每周至少两 次到行政审批服务中心现场办公，解决“窗口”工作中遇到的问题，及时审批需经领导审签 的办理事项。要增强主动性，把集中办理行政审批事项工作作为加强党风廉政建设的一项重 要内容，切实抓紧抓好。
二、严格执行集中办理行政审批服务工作的制度规定
各“窗口”单位要严格执行有关制度规定，保证做到所有审批事项全部入驻审批服务中心； 严禁“体外循环”、“双轨运行”；对“窗口”工作人员充分授权，杜绝“两张皮”现象发 生；实行领导带班制和现场审签制，尽可能减少中间环节；合理配置审批职能，科学安排工 作程序，使我市的行政审批制度改革和源头治理腐败工作得到健康发展。
三、严格按照集中办理行政审批服务工作的程序办事
各“窗口”单位要坚持“公开、公正、便民、廉洁、规范、高效”的服务原则，把“一条龙 服务”，“一站式办公”，“一个窗口收费”工作规范化、制度化。坚决杜绝不按规定程序 办事、不按规定标准收费、不按承诺兑现甚至吃、拿、卡、要等违规违纪行为的发生，不断 提高服务质量和办事效率。
四、严格实行集中办理行政审批服务工作责任追究制
各级纪检监察机关，要把集中办理行政审批服务工作列入党风廉政建设责任目标考核，不断 加强监督检查，严肃查处违规违纪行为，严格实施责任追究。对违反审批制度规定，擅自设 立审批事项或对已取消的审批事项继续审批的；对不以公开方式向社会公众或服务对象公开 审批内容、审批程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据的；对具备条件而拒不进 入“中心”集中办公或不实行“窗口”集中办理的；对进入“中心”办理后又在本单位进行 审批的；对社会、服务对象的投诉不及时查处的；对市行政审批服务中心奖惩建议不予落实 及 违反其它有关规定制度的，由市行政审批服务中心予以全市通报批评，限期整改；市纪委对 其单位主要负责人进行诫勉谈话；情节严重的，依照规定给予有关责任人党政纪处分，并根 据党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任，确保集中办理行政审批服务工作的各项 规定、制度落实到实处。
二OO二年七月十三日