发布文号: 长政办发[2006]8号
各区、县(市)人民政府，市直机关各单位：
《长沙市人民政府2006年立法计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
二〇〇六年四月三日
长沙市人民政府2006年立法计划
2006年是我市贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面加强制度建设之年，做好立法工作具有十分重要的意义。为确保市人民政府2006年立法计划的完成，现将有关事项通知如下：
一、 加强组织领导，确保完成计划。各区、县(市)人民政府和市直有关单位应当严格执行立法计划，计划提交市政府常务会议审议的项目，要按时完成起草、审查工作，依照法定程序提请市政府常务会议审议；计划完成起草工作的项目，要保证起草质量，条件成熟、根据情况能够提交审议的，市政府法制办要组织审查，并争取在本年度内提交市政府常务会议审议；对调研论证项目，起草单位和市政府法制办要认真对项目的必要性和可行性进行论证、审查；没有列入计划的，除急需出台且条件成熟的外，原则上不再纳入本年立法工作安排。为严格执行计划，从2006年起，市人民政府立法计划按年度、分类别下达，上一年度未经市政府常务会议审议通过的立法项目，在下一年度制定立法计划时，必须重新审查、确定；按计划应当提交市政府常务会议审议但是没有完成相关工作的，起草单位要向市人民政府说明理由。
二、加强程序建设，确保立法质量。2006年立法工作要重点推行落实三项程序制度。一是专家咨询论证制度。拟定地方性法规、制定政府规章中涉及较强专业技术内容的，起草单位要组织专家进行咨询论证。二是公开征求意见制度。对涉及行政许可、行政收费、行政强制的，或者其他对公民、法人或者其他组织生产、生活有重大影响的立法项目，起草单位或市政府法制办要通过报刊、网站等相关媒体向社会公布草案，征求社会公众意见。三是合理化意见、建议的处理制度。立法项目在报送审查时，要在起草说明中重点说明听取和采纳各方意见、建议的情况及理由；对重大意见、建议的采纳情况要通过一定形式及时反馈给意见、建议提出人。
附件：长沙市人民政府2006年立法计划
一、提出的地方性法规议案：
(一)《长沙市征地补偿安置条例》(修订)
起草单位：市国土资源局
(二)《岳麓山风景名胜区管理办法》(修改)
起草单位：市园林局
(三)《长沙市城市户外广告管理条例》(适时废止)
(四)《长沙市城市道路交通管理规定》(适时废止)
二、提交市政府常务会议审议通过的政府规章：
(一)《长沙市建筑市场管理办法》(制定)
起草单位：市建委
(二)《长沙市城市养犬管理规定》(修订)
起草单位：市公安局
(三)《长沙市征地补偿安置条例实施办法》(修改)
起草单位：市国土资源局
(四)《长沙市城市规划管理办法》(修改)
起草单位：市规划局
三、完成起草工作的政府规章：
(一)《长沙市行政执法过错责任追究办法》(制定)
起草单位：市政府法制办
(二)《长沙市城市管理综合执法试行办法》(修订)
起草单位：市城管局
(三)《长沙市道路货物运输管理办法》(修改)
起草单位：市交通局
四、调研论证的政府规章：
《长沙市烟花爆竹安全管理办法》(修改)
起草单位：市安监局