发布文号: 铁运［2006］25号
各铁路局，部驻各铁路局机车验收室，地方铁路协会，各合资铁路公司：
为适应铁路跨越式发展和装备现代化的需要，落实《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号），进一步规范机车报废管理工作，保障铁路牵引设备的安全运用，现将修订后的《机车报废管理办法》予以发布，自发布之日起执行。铁道部前发《关于发布＜机车报废管理办法＞的通知》（铁运〔1999〕81号），同时废止。
本《办法》也适用于地方铁路、合资铁路、地方厂矿企业（简称“地方、合资铁路和厂矿企业”，下同）等单位的机车报废管理。
二○○六年三月三日
机车报废管理办法
一、总则
1. 为适应铁路跨越式发展和装备现代化的需要，落实《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号），保障铁路牵引设备的安全运用，充分发挥固定资产使用效能，促进牵引动力设备更新和技术进步，进一步规范机车报废管理工作，特制定本《办法》。
2. 机务部门要加强对机车运用、检修的管理，充分发挥机车牵引能力，提高机车使用效率，合理延长机车使用寿命。
3. 铁道部所属机车的报废条件、技术状态鉴定、申请及批准手续、报废后的处置等，均按照本《办法》执行。新引进机车的报废条件另行制定。
4. 本《办法》也适用于地方、合资铁路和厂矿企业所属机车的报废管理。
5. 铁路局及地方、合资铁路和厂矿企业应依据本《办法》制定本单位或企业的机车报废管理细则和机车主要部件的报废管理办法，理顺关系，明确责任，加强监督，不断加强并完善对机车报废的管理工作。
二、报废条件
6. 机车具备下列条件之一时，可以办理报废申请手续：
6.1 机车使用超过20年，且状态不良时。
6.2 机车构造特殊，配属台数少，且无配件来源的。
6.3 一次修理费用超过该型机车新车现价60%的。
6.4 机车发生事故或遭遇意外灾害，机车主要配件破损严重，不能恢复基本性能的。
6.5 其它原因需要报废的。
三、机车报废的申请与审批
7. 机车报废的申请由机车配属机务段依据本《办法》规定的报废条件提出。
8. 申请报废的机车应由铁路局机车报废鉴定委员会鉴定其技术状态；审核其运用、检修和固定资产折旧情况；调查报废后尚可利用的主要配件和材料，并做出结论。
9. 鉴定委员会的组成
主任委员：铁路局主管副局长；
副主任委员：铁路局机务、财务处处长；
委员：铁路局机务处检修、运用科科长，财务处业务主管，机务段段长、总工程师、检修副段长、运用副段长，财务科长、技术科长、材料科长、运用车间主任、检修车间主任、检修工程师，局驻段验收室主任。
10. 经鉴定委员会审查符合报废条件的，由机车报废申请单位按本《办法》规定的格式和要求填写《机车报废申请核准书》（附表1），同时由机车产权单位的技术管理部门或业务部门按照《铁路运输企业固定资产管理办法》（铁财〔2005〕235号）的要求填写“固定资产拆除、报废申请单”（财固－8）。
11. 机车报废申请单位将《机车报废申请核准书》报铁路局， 铁路局局长审核同意后，铁路局将《机车报废申请核准书》一式三份和《报废机车明细表》（附表2）报铁道部运输局。
12. 运输局经审核并通过的《机车报废申请核准书》，报铁道部主管副部长，经批准后，铁道部以书面形式通知铁路局并抄送财务司，同时将批准后的《机车报废申请核准书》一式二份返还铁路局，铁路局将其中的一份返还报废申请单位。
13. 铁路局接到铁道部机车报废批准文件后，应在收文日期后10日内将报废机车从配属台账内取消，并按照财务管理要求办理机车固定资产报废手续。
14. 地方、合资铁路和厂矿企业机车的报废与审批程序参照铁道部所属机车的管理要求，由该公司或企业上一级管理机构审批。
四、报废机车的处置
15. 机车配属单位应在机车取消配属后90天内将报废机车拆解完毕。部驻局机车验收室监督报废机车的拆解执行情况，并在《报废机车拆解情况表》（附表3）签章确认。铁路局有特殊处理意见时，应在《机车报废申请核准书》格式6“铁路局审核意见”中说明处置建议，按照铁道部批示办理。
16. 铁路局应在机车取消配属后120天内将《报废机车拆解情况表》（附表3）报铁道部备案。
17. 已经批准报废的机车不准出租、销售、转让，禁止自轮运转回送。
18. 机车报废后尚可利用的固定资产部件和经修复尚能使用的配件，经检查验收合格后按照铁道部或铁路局的有关规定纳入管理，对仍属于固定资产范围的固定资产部件和经修复尚能使用的配件另立固定资产卡片登记。
19. 机车报废的有关文件、记录、证件等，由有关部门按技术档案管理规定妥善保管。
20. 铁道部于每年4月和10月集中办理机车的报废。
21. 本《办法》由铁道部运输局负责解释。
附表1：（A4纸张）（格式1）
┌────────────────────────────────────────┐
│ 机车报废申请核准书 │
│ 车型车号 │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ 铁路局 │
│ │
└────────────────────────────────────────┘
机车状态鉴定意见及报废申请（格式2）
型 号机车 鉴定日期 年 月 日
┌────────────────────────────────────────┐
│鉴定结论意见：（空格不足，可以附页） │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│据以上原因，拟申请该台机车报废，请核准。 │
│鉴定委员会主任委员（签章） │
│鉴定委员会副主任委员（签章） │
│机务处处长 财务处处长 │
│委员：（签章） │
│机务处检修科长 机务处运用科长 财务处业务主管 │
│机务段长 总工程师 检修副段长 运用副段长验收主任 技术科长 材料│
│科长 财务科长 │
│运用车间主任 检修车间主任 检修工程师 │
└────────────────────────────────────────┘
机车运用、检修概况（格式3）
┌───────────┬───────────┬───────────┬──────┐
│ 机车型号 │ 配属单位 │ 制造厂家 │ 制造年月 │
├───────────┼───────────┼───────────┼──────┤
│ │ │ │ │
├───────────┼───────────┼───────────┼──────┤
│ 机车用途 │ 走行公里 │ 调车天数 │ 封存日期 │
├───────────┼───────────┼───────────┼──────┤
│ │ │ │ │
├───────┬───┼───────────┼───────────┼──────┤
│项目 │ 修 │ 承修单位 │ 修竣日期 │ 修后公里 │
│修程 │ 程 │ │ │ │
├───────┼───┼───────────┼───────────┼──────┤
│ 最近大修 │ │ │ │ │
├───────┼───┼───────────┼───────────┼──────┤
│ 最近中修 │ │ │ │ │
├───────┼───┼───────────┼───────────┼──────┤
│ 最近小修 │ │ │ │ │
├──┬────┴───┴───────────┴───────────┴──────┤
│ 记 │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ 事 │ │
└──┴───────────────────────────────────────┘
可利用配件调查表（格式4）
型 号机车
┌──┬─────────┬─────────┬──┬──────────┬─────┐
│序号│ 名 称 │ 图号或规格 │数量│ 单 价 │ 金额 │
│ │ │ │ ├────┬─────┤ │
│ │ │ │ │ 原价 │ 折价 │ │
├──┼─────────┼─────────┼──┼────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────┼──┼────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────┼──┼────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────┼──┼────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────┼──┼────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────┼──┼────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────┼──┼────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────┼──┼────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─────────┼─────────┼──┼────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┴─────────┴─────────┼──┼────┼─────┼─────┤
│ 合计 │ │ │ │ │
└──────────────────────┴──┴────┴─────┴─────┘
（此页不足可附页）
型 号机车照片（格式5）
┌────────────────────────────────────────┐
│ │
│ │
│ │
│ │
│ 机车正面彩色照片粘贴处 │
│ │
│ │
├────────────────────────────────────────┤
│ │
│ │
│ │
│ │
│机车侧面彩色照片粘贴处 │
│ │
└────────────────────────────────────────┘
机车报废审批记录（格式6）
型 号机车
┌────────────────────────────────────────┐
│铁路局审核意见： │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ 铁路局长（签章） （公章） │
│ 年 月 日 │
├────────────────────────────────────────┤
│铁道部批示： │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ 年 月 日 │
│ │
└────────────────────────────────────────┘
附表2：报废机车明细表
铁路局（章） 年 月 日
┌───┬───────┬─────────┬───────────┬────────┐
│ 序号 │ 机车型号 │ 配属单位 │ 报废原因 │ 记事 │
├───┼───────┼─────────┼───────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼───────┼─────────┼───────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼───────┼─────────┼───────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼───────┼─────────┼───────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼───────┼─────────┼───────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼───────┼─────────┼───────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼───────┼─────────┼───────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼───────┼─────────┼───────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├───┼───────┼─────────┼───────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
└───┴───────┴─────────┴───────────┴────────┘
（此页不足可附页）
附表3：报废机车拆解情况表
铁路局机务处（章） 年 月 日
┌───┬─────┬────┬─────┬──────┬────┬───────┬────┐
│ 序号 │ 机车型号 │原配属单│报废批准字│ 取消配属 │拆解单位│ 拆解完成 │ 记 事 │
│ │ │ 位 │ 号 │ 日 期 │ │ 日 期 │ │
├───┼─────┼────┼─────┼──────┼────┼───────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼─────┼──────┼────┼───────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼─────┼──────┼────┼───────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼─────┼──────┼────┼───────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼─────┼──────┼────┼───────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼─────┼──────┼────┼───────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼─────┼──────┼────┼───────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼─────┼──────┼────┼───────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼─────┼──────┼────┼───────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────┼────┼─────┼──────┼────┼───────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────┴────┴─────┴──────┴────┴───────┴────┘
铁道部驻局机车验收室（章）