发布文号:
1990年8月11日至15日,全国教育科学规划领导小组召开了扩大会议。国家教委领导同志在会上就教育科学研究作了重要讲话。会议对“七五”教育科学发展作了初步回顾,对“八五”教育科学规划进行了讨论研究。现将这次会议的纪要转发给你们。请各地区、各单位组织有关人员,结合各自实际,认真学习并贯彻落实。各级教育行政部门要进一步加强对教育科学研究的领导和支持,使教育科学研究在本地区本单位教育的改革与发展中发挥出更大的作用。
全国教育科学规划领导小组(扩大)会议纪要
全国教育科学规划领导小组(扩大)会议1990年8月11日至15日在大连市举行。会议的主要议题,一是初步总结“七五”教育科学规划执行情况,二是着重研究“八五”教育科学规划的指导思想和主要任务。出席会议的有全国教育科学规划领导小组成员、学科组正副组长、国家教委有关方面负责人及解放军军事教育学院、军事教育科研所负责人等共40人。
会前,国务委员兼国家教委主任李铁映会见了部分与会代表,认真听取了专家对发展我国教育科学研究的建议,并作了重要讲话。他指出,国家教委十分重视教育科学的研究,重视教育科学研究的队伍建设。教育的改革和发展,没有教育科学理论的研究是不行的。教育科学是为教育的改革和发展的重大决策提供科学依据,是为教育的未来服务的,因此,应当支持教育科学研究工作。教育科研工作也要注意建立广泛联络点,总结和推广先进的教育改革成果。各地教育科研要围绕当地教育改革和发展需要来进行。
国家教委党组书记、副主任、全国教育科学规划领导小组组长何东昌在会议开始时讲话。他说,去年的政治风波和国际形势的变化,是一本深刻的教科书,也是一本很大的参考书,可以总结很多方面的经验,值得我们思索。一个问题是要恰当认识阶级斗争,这个斗争集中表现在资产阶级自由化和四项基本原则的对立,而斗争的先导是在意识形态领域。教育是意识形态的一个领域,这个领域中资产阶级自由化影响的一个表现,是否认教育的阶级性,在认识上有片面性。教育的阶级性,有些很明显,有些不太明显,对这个问题要作深入的科学的研究。当前,对教育上的问题都要作具体分析,不是一出偏差就扣上“自由化”的帽子。他指出,教材问题是个大问题,拿什么来教育我们的学生。现在的哲学社会科学课程,普遍存在着反映时代特色不够、联系中国实际不够、对西方社会学说科学分析不足、对资产阶级自由化思想批判不足的弱点,这种状况很难设想能培养出坚信马克思主义、坚定走社会主义道路的学生。何东昌强调,要从中国的国情出发,充分发挥社会主义制度的优越性,根据社会主义社会发展需要,建立完善教育制度。要在马克思主义指导下,形成我们社会主义的教育学,这就要求教育科研人员具有较高的马克思主义哲学素养。要十分重视总结、宣传成熟的教改实验,花相当力量解决推广问题,使之成为教育科研的重要部分。对于“八五”教育科学规划,何东昌指出,要在总结“七五”的基础上,进一步明确指导方针、制订具体措施和明确的导向政策,针对我们教育的实际问题,提出近期、远期课题,争取在实效性和水平上有明显提高。现在全国教育科研队伍有上万人,数字不算小,只要坚持以马克思主义为指导,自觉参加变革社会的实践,努力做到理论联系实际,这支队伍会发挥出更大的作用。
国家教委副主任滕藤也出席会议并讲话。
国家教委副主任、全国教育科学规划领导小组副组长王明达主持了这次会议并在会议结束时作了总结讲话。全国教育科学规划领导小组副组长张健和全国教育科学规划领导小组办公室主任吴畏在会上分别就“八五”规划的草拟和“七五”规划执行情况作了说明和汇报。
会议认为:
一、“七五”期间我国教育科学研究取得了较大发展
“七五”期间,在国家教委和各级领导的关心、支持和指导下,我国教育科学研究进入了一个新的发展阶段。首先是事业有了很大发展,地方、行业、军事、高校陆续建立起教育科研机构,专职教育科研人员从“六五”时的3000人,发展到目前的近10000人;教育科研经费有较大幅度增长,从“六五”期间国家和教委总计拨款50余万元,增长到“七五”期间总计拨款376万元。其次是教育科研的方向更加明确,规模和水平有明显提高,选题的广泛性和研究的深度比“六五”有较大进展,一些未列入规划的方面如军事教育科研,和广大第一线教师的研究也取得很大成绩。基础理论研究在若干方面取得了一定的突破,更多应用研究成果在提高教育决策科学化水平、提高教育教学质量、提高广大教育工作者科研素养等方面已产生良好的效益。特别应指出,“七五”期间,各项教育改革实验开展得相当广泛活跃,不论是农村、城市、企业的综合改革实验,还是教育思想、教材、教法等微观改革实验以及一些面向21世纪的超前性实验,都受到各级领导和教育科研工作者的重视,在研究起点、实验设计、实验手段及科学性等方面达到了新的高度并已取得显著成绩。“七五”期间,教育科研人员、行政领导、学校教师在课题研究中互相协作、取长补短取得很好效果,促进了教育科研效益的发挥。多数课题实行了老、中、青结合,一些中青年教育科研工作者迅速成长。
但“七五”教育科研也存在不足,主要是在自觉抵制资产阶级自由化思想对教育科学的影响方面没能给以足够的重视;在协调各方面力量对重大课题进行攻关方面组织不力;在队伍建设方面,对教改第一线有成就的实践工作者和青年科研人员培养不够;同时,理论联系实际的学风有待进一步端正并贯彻始终;教育科研管理也有待进一步加强。
二、“八五”期间要努力把教育科研提高到一个新水平
各级教育行政部门要进一步明确教育科研对提高教育决策的科学化水平、提高管理水平和提高教育质量的重要意义,要高度重视、加强领导、切实依靠教育科研推动教育的改革与建设。
“八五”期间教育科研工作要继续坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导,坚持四项基本原则,使之成为所有教育科研人员和科研工作的行动准则;要继续坚持为教育改革与发展服务,努力建设有中国特色的社会主义教育科学体系;要继续坚持理论联系实际的方针,深入第一线,把各类教育实验作为基础工作抓紧抓好。
“八五”期间,仍要坚持以应用研究为主,适当集中力量,加强协调,组织攻关,争取在若干重大问题的研究上有明显进展。同时要继续加强和支持基础性研究和超前性实验研究。
会议提出“八五”期间教育科研的任务主要应包括:
1.认真总结建国40余年来历史经验,研究如何充分发挥社会主义制度优越性,建立完善我国社会主义教育制度;
2.全面、科学、准确地编辑马克思、列宁、毛泽东、邓小平等关于教育的论述及对教育有启示的其他论述,以马列主义毛泽东思想为指导,有计划地翻译西方有影响的教育论著,在此基础上,分析西方教育理论,评价其在中国的影响;
3.要特别加强落实德育为首的研究;
4.关于教育与生产劳动相结合,理论上要搞清,实践上要研究各级学校如何落实;
5.关于城乡教育综合改革的研究,要深入进行,认真总结经验,其中应着重研究农村农科教结合、三教统筹的整体优化改革的经验;
6.配合整个高教的调整,研究高等教育结构的改革;
7.普通教育片面追求升学率问题的研究要深入;职业技术教育和成人教育改革发展中重大课题的研究要加强;
8.加强国防教育研究;
9.民族地区、不发达地区教育的研究,要采取措施,鼓励教育科研人员深入到这些地区去调查研究;
10.基础性研究要加强,如教育心理学、脑科学、中国文化传统对教育的影响等。这类基础性研究不要追求近期效益,要鼓励长期研究下去。
11.要重视课程、学制、考试和教学过程的研究。
三、必须重视队伍建设,培养一代新人
“八五”期间教育科研队伍建设的重点是提高人员政治、业务素质,解决断层问题。为此,“八五”重点课题要更突出强调实行老、中、青结合,要专门安排部分课题由中青年科研人员独立承担,通过课题研究,尽快培养一大批中青年科研骨干力量。
同时,要从有实践经验的青年教育工作者中,选拔一批思想路线端正、有坚定社会主义信念、热心改革有成效、事业心强、有献身精神的培养对象,采取特殊政策和强有力措施,促进他们成长。“八五”期间力争培养优秀骨干100人左右,这将使我国的教育实验和教育研究获得新的生机。
对于已经培养出和正在培养的一批青年博士、硕士生,他们是我们事业未来的希望,要满腔热情,加强教育引导,提高其马克思主义修养,加深其对中国国情的深入了解,创造条件,使他们投身到教育改革的实践中去发挥积极作用。
为了保证“八五”教育科研的健康发展,会议提出:
一、加强领导
全国教育科学规划领导小组要作适当调整;学科组活动要增加,加强信息沟通;规划办公室工作要加强,管理水平要提高。特别是各级教育行政部门要加强对教育科研的支持和领导。
二、整顿思想
从中央教科所到所有教育科研机构,都要认真整顿思想、整顿学风,要花时间讨论一下,如何用马克思主义之“矢”射中国教育之“的”,如何把马克思主义为指导落实到世界观、方法论上,这个问题解决了,教育科研才能上新台阶。
三、改善条件
一是情报资料建设要更好地为教育科研服务,不能只搞动态,要多搞些综述。对当代教育思潮,对国外重要流派,要系统作一些评介。要不断提高教育情报资料的使用效益。“八五”期间要建立起中国教育会议资料库。
二是教育科研经费要努力开拓更广泛的渠道,争取有较多的增加。
会议决定,今年第四季度分别召开各学科组会议,完善“八五”规划要点和课题指南,力争明年初正式下发。会议还初步决定,在做好充分准备的基础上,争取明年召开一次规模较大的全国性教育科研会议。