发布文号: 郑政文[2004]165号
各县(市)、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
根据《中共郑州市委郑州市人民政府印发〈关于“求真务实、加快发展”的若干意见(16项)〉的通知》(郑发(2004)7号)中有关闲置土地处置意见的精神，我市在全市范围内开展了闲置土地专项清理整顿工作，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
按照国土资源部《闲置土地处置办法》(国土资源部令第5号)对闲置土地标准的界定，截至目前，全市共发现闲置土地105宗，总面积7205亩。其中，市内5区33宗，面积1721亩；6县(市)47宗，面积3036亩；郑州经济技术开发区、郑州高新技术产业开发区查出闲置土地25宗，面积2448亩。
二、处置情况
根据“积极稳妥、先易后难、区别对待、依法规范”处置原则，依照《土地管理法》、《城市房地产管理法》及《闲置土地处置办法》等有关法律、法规和规章，结合实际情况对闲置土地分别进行了处置。
(一)由政府收回14宗，面积1309.4亩，分别为：郑州九洲商贸有限公司、开封市信托投资公司(二七区)，郑州未来远大置业有限公司、河南信泰珂科技发展有限公司、河南普用科技有限公司、河南宏光天地实业有限公司、河南平原机械有限公司(郑州经济技术开发区)，新郑市中国人寿保险公司郑州分公司(新郑市)，新密市第二城市信用社、新密市水利抗旱服务队、新密市建设农村信用社、新密市米村镇经济联合社、新密市文物保护管理所(新密市)，荥阳市黄河电子电器有限公司(荥阳市)。
(二)准备收回22宗，面积814.61亩。其中由市人民政府收回10宗，面积391.95亩，分别为：郑州市二七区宏达钙粉厂(二七区)，郑州市无线电二厂(惠济区)，河南省石油公司、郑州瓷厂、河南兴农经济技术开发公司(金水区)，河南省税务学校、太极置业有限公司、正星科技股份有限公司(郑州经济技术开发区)，豫林置业有限公司、河南姿华房地产开发公司(郑州高新技术产业开发区)；
由各县(市)人民政府收回12宗，面积422.66亩，分别为：巩义市冶金设备有限公司(巩义市)，登封市邮政局(登封市)，新郑龙和发展实业总公司、中国旅游指南杂志社、郑州立盛广告装饰有限公司(新郑市)，郑州市骨科医院、荥阳市钢木家具厂(荥阳市)，新密市河南万达科技发展有限公司、新密市郑州群丰碳化硅耐火材料一分厂、新密市郑州康佳医疗器械有限公司、新密市建设银行耐火材料厂、新密市建设银行矿区支行(新密市)。
(三)清查期间已开工建设17宗，面积2115亩，分别为：河南医科大学饮料厂(二七区)，河南大有实业公司、河南国泰房地产公司、天地置业房地产有限责任公司(金水区)，郑州市向阳信用合作社(管城回族区)，河南省新华书店、河南省进出口公共保税中心、河南省基础教育教研室、郑州永恒置业有限公司、河南金犁风险投资有限公司、郑州神舟酒店有限公司、河南伟业住宅发展有限公司、郑州新利达实业有限公司、大宇房地产有限公司(郑州经济技术开发区)，郑州盛浩物资贸易有限公司(新密市)，东正磨具磨料厂、河南省农业机械检测中心(中牟县)。
(四)限期开工25宗，面积817.66亩，分别为：郑州市中原区人民法院、郑州市江山房地产开发公司、郑州卢氏实业有限公司、郑州市国家税务局、郑州市人防工程公司(中原区)，郑州粮油公司四公司(金水区)，河南华诚房地产开发公司(管城回族区)，中国神马集团有限责任公司、河南台兴房地产有限公司(二七区)，河南中艺实业公司、河南省康城实业有限公司(惠济区)，河南天明广告有限公司、河南兴华科工贸有限公司、郑州凯通工贸有限公司、河南欧森置业有限公司(郑州经济技术开发区)，快乐屋(郑州)服饰有限公司、河南省鑫祥综合贸易有限公司(郑州高新技术产业开发区)，河南新联置业有限公司、郑州万达厨具有限公司、郑州市威雁印刷设备有限公司、郑州市东正饲料厂、郑州东正再生制品有限公司、人寿保 险公司(中牟县)，郑州利华经济发展公司(登封市)，巩义市冶金设备有限公司(巩义市)。
以上限期开工的闲置土地，必须于2004年10月31日前开工。
(五)法院查封和银行抵押的17宗，面积1620亩，分别为：河南省商业物资公司(管城回族区)，巩义市华惠炉件有限公司(巩义市)，广东河源华冠贸易公司、河南炎黄事业发展有限公司(9宗地)、秦皇岛长城霸涛地产有限公司(新郑市)，郑州市大河宏丽釉面石砖厂、河南龙马电器有限公司(荥阳市)，郑州黑老包食品有限公司、郑州远望旅游服务有限公司(新密市)。
(六)其他10宗闲置土地正在进一步调查落实。
三、下一步工作要求
(一)各县(市)、区人民政府，市人民政府有关部门和有关单位要进一步统一思想，提高认识，切实加强领导，建立主要领导责任制、主管领导负责制，把闲置土地清理整顿工作列入重要议事日程，常抓不懈，落到实处。
(二)进一步加大工作力度，继续深入开展清理整顿工作。国土资源部门要针对闲置土地形成的动态过程和特点，继续加大动态巡查力度，发现一宗，查处一宗。
(三)对已经收回的闲置土地，国土资源部门要做好收回闲置土地的善后处理工作，及时注销国有土地使用证，做好重新出让准备工作。对限期开工建设的闲置土地实施监督，确保按时开工，对不能按时开工建设的，要依法予以收回。对法院查封和在银行抵押的闲置土地，待查封结束和抵押到期后依法处置。
(四)各县(市)、区人民政府要不断加强闲置土地的监督监管力度，建立处置闲置土地的长效机制，防止新的闲置土地现象发生。
二○○四年七月二十三日